全面部署三打两建行动

　　2月24日，南山区在南山会堂隆重召开全区三打两建工作部署会议，动员并部署在全区范围内开展以打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂，建设社会信用体系、建设市场监管体系为主要内容，以优化市场环境为目标的三打两建行动。区委书记李小甘主持会议。

　　据悉，南山区三打两建行动时限初定为一年。该行动的总体目标为，集中打掉一批欺行霸市的犯罪团伙，严惩一批黑恶势力分子，取缔一批制假售假地下窝点，严厉查处一批制假售假单位和人员，查获一批商业贿赂犯罪案件，严惩涉及国家公职人员利用职权索贿受贿、充当黑恶势力及制假售假保护伞的犯罪分子，整治一批重点地区和突出问题，全面遏制欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法犯罪活动，实现三类案件明显下降，市场环境明显好转，社会信用体系和市场监管体系更加完善。

　　在打击的基础上，各部门也将联手改进行业管理手段，建立健全长效工作机制，促进市场健康发展。相关部门将设立举报电话和电子邮箱，向公众公布，并对举报属实的举报人予以奖励。

　　会议通报，区委区政府成立三打两建专项行动领导小组，负责统筹组织、协调并具体指导全区三打两建工作，以及协调开展专项整治行动。领导小组下设办公室和三个专项工作组，负责具体事项。

　　会议还对三打两建工作的职能分工、制度建设、执法程序、协作协调、信息研判以及宣传动员作了具体部署。南山公安分局、市市场监督管理局南山分局等部门相关负责人围绕三打行动作了发言。

　　区委、区人大、区政府、区政协四套班子领导和全区副处级以上干部，驻区各职能部门、单位有关负责人，以及各街道办事处和各社区工作站负责人参加会议。

　　区委书记李小甘：

　　优化南山环境不打不行

　　李小甘说，我们的市场秩序和诚信体系还存在混乱现象，经营者很不容易，收保护费现象在南山并没有绝迹，黑恶势力甚至成为了地下税务局。从现实方面讲，一些违法行为在南山普遍存在，南山开展三打行动不但非常有必要，而且是不打不行。

　　李小甘提出，建设宜居宜业的国际化海滨城区，首先就是要法制治区、诚信治区、廉洁治区、有序治区。在三打两建工作上，南山不仅要完成市委市政府交代的任务，而且要争当排头兵。要通过三打两建行动，建立健康有序的市场秩序和诚信体系，让工商人士、居民群众和社会各界放心、安心。

　　三打两建关系民生方方面面，各个相关部门都要成立领导小组，认真进行落实。三打两建涉及面广，政治性政策性很强，要以事实为依据，以法律为准绳，切实增强法律意识、证据意识、程序意识，做到依法办案、公正办案，既要到位，又不能过火，确保三打两建不脱离法制轨道。

　　这次行动也是考验领导干部的试金石。全区各级领导干部都要积极动员，立即行动，投入到工作中来，切实优化南山的市场环境，维护群众利益，为建设宜居宜业的现代化海滨城区提供有力保障。

　　区委副书记、区长余新国：

　　讲究证据 精确打击

　　区委副书记、区长余新国在动员讲话时指出，三打两建行动既是一项政治任务也是民生工程，和区第六次党代会提出的目标要求是完全一致的，是营造健康有序的市场经济秩序的要求。他强调，当前南山区正处于全面转型升级关键时期，要把自主创新的旗帜举高，就要加大政府投入，维护知识产权和市场秩序，保护并鼓励企业积极创新。

　　余新国提出三打两建工作要精确打击，要找准方向，在食品、药品等百姓最为关心的领域严厉打击。要讲究证据，打得准，打得狠。

　　各相关单位要发挥主力军作用，密切协作共同作战。各街道要充分发挥基层综合治理作用。鼓励群众通过各种途径进行举报，让群众敢举报会举报，形成良好的三打两建工作氛围。

　　三打两建要维护人民群众的利益，要以群众是否满意作为衡量工作成效的标准。在落实过程中，要具体分析、区别对待、宽严结合，实现法律效果和社会效果的相统一。南山要将这项工作作为长期任务来抓，实现这项工作的制度化、法制化和常态化，从而实现打防结合，源头治理。

　　区委副书记、政法委书记胡锦：

　　鼓励群众举报保护伞

　　在今年的两会期间，代表和委员对欺行霸市、制假售假和商业贿赂这些违法犯罪行为反映强烈，这些是市民群众关注的热点问题。区委副书记、政法委书记胡锦指出，欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法犯罪行为之所以长期存在，还能有一定市场，一个重要的原因是有保护伞。一旦查处就有人通风报信，即使查到了也能大事化小、小事化了，还能生存下来。

　　胡锦说，在这次的三打中，一定要严打执法人员利用职权和影响力，充当违法犯罪分子保护伞的行为，严查公职人员参与和干预企业经营活动的行为。在本次三打两建行动中，凡是发现公职人员说情、通风报信的，在进行责任追究的同时，情况严重的一律清理出公职人员队伍。

　　胡锦说，鼓励市民群众对公职人员失职渎职行为进行检举。市民群众发现有公职人员充当欺行霸市、制假售假、商业贿赂行为保护伞，以及在三打两建行动中存在失职渎职行为的都可以举报。举报人可实名举报，也可匿名举报，一经查实，即给予相应的奖励。