深圳市南山区人民政府印发南山区关于进一步促进复工复产更好服务企业发展的若干措施的通知

各街道办事处，区政府直属各单位：

　　《南山区关于进一步促进复工复产更好服务企业发展的若干措施》已经区政府同意，现予印发，请认真组织实施。

　　深圳市南山区人民政府

　　2020年2月28日

南山区关于进一步促进复工复产更好服务企业发展的若干措施

　　为深入贯彻落实******关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的***精神，以及中央、省、市有关工作部署，在确保疫情防控到位的前提下，加强对企业的服务保障，尽快恢复全区生产生活秩序，推动经济社会平稳、健康发展，特制定以下措施。

　　一、切实保障企业用工需求

　　（一）多措并举帮助企业解决用工问题

　　措施1：由区政府委托辖区人力资源服务机构在疫情防控期间免费为辖区企业开展公益线上招聘活动，保障区内企业用人需求。

　　招聘形式:南山区用人单位在活动期间可登陆“智联招聘”“猎聘网”“一览网”等网站的公益招聘页面，完成注册后可享受职位发布、简历、视频面试等免费线上招聘服务。在招聘网站注册时，需上传企业营业执照或社会组织登记证书扫描件。

　　联系方式：智联招聘：83037800-81899；猎聘网：32982397；一览网：86153011；区人力资源局：26575007。

　　（二）引导企业组织员工及时有序返深和安全通勤

　　措施2：针对企业员工返程难问题，由政府专门制定包车、包机运输方案，优先保障成规模、成批次、出发地集中的企业员工返深需求，通过提前登记企业员工返深需求，协调巴士公司、航空公司，为企业定制个性化返程线路和提供“点对点”免费包车、包机接送服务。

　　联系方式：区人力资源局：许达，86199403；区企业服务中心：赖群荣，86601289。

　　措施3：采用“企业/产业园区包车+线上定制线路”的方式，结合政府防疫要求，免费为区内各产业园区内企业或产业园区外的较大企业提供个性化的通勤车专线服务，减少企业员工乘坐公共交通工具的交叉感染风险。

　　服务措施：深圳市中电绿源纯电动汽车运营有限公司免费提供纯电动大巴接送规模以上企业员工上下班通勤；配备经验丰富、服务专业的驾驶员，并做好岗前安全+防疫培训；重点随车防疫措施：车辆全部配置体温监测器，车辆每趟次消毒通风，驾驶员测温上岗、乘客测温上车；保持乘客安全距离，控制50%以下乘载率，隔位分散乘坐；为有需要的乘客免费赠送一只口罩；防疫乘车扫码登记，提高疫情追溯效率。每个企业原则上不超过5辆车。巴士免费运行时间：2020年2月至疫情结束。

　　联系方式：深圳市中电绿源纯电动汽车运营有限公司：李经理，180****0855、王经理，180****9855。

　　（三）加大援企稳岗力度

　　措施4：对按政府要求有序组织员工复工复产、恢复经营且不裁员或少裁员的辖区“四上”企业，按其2020 年2 月份企业实际缴纳社保金额的10%给予补贴，单个企业最高不超过20 万元。

　　相关要求：申报企业已按要求有序复工复产并恢复生产经营，且申报补贴期未裁员或裁员率低于5.5%（参照《关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知》人社部明电〔2020〕2号）；申报企业已正常缴纳2020年2月份社保费，并在缴交完成后2个月内提出申请。

　　申报材料：《南山区援企稳岗补贴资助申请书》；企业上年度和本年度至申报月在南山区的纳税证明；企业2020年1月、2月社保缴费证明(银行支付凭证、企业缴交明细表、社会保险费专用收据)。（所有申报材料加盖单位公章并扫描上传至“南山区产业发展综合服务平台”。）

　　联系方式：区人力资源局：86628407、86218169；申报平台：4001616289。

　　二、助力企业解决资金问题

　　（四）降低企业租金负担

　　措施5：区属国有物业对符合条件的租户企业，免除 2020年2 月份、3 月份租金。

　　相关要求：租用区属国企持有、运营的区属国有物业的非国有企业、科研机构、医疗机构、个体工商户等承租主体。如有下列情况之一的，将不予减免：

　　（1）有违规转租分租、拖欠租金行为；

　　（2）不遵守省政府延迟复工通知的要求，不积极配合政府部门返乡返深统计，对阻断疫情不积极不作为。

　　申报流程：承租方持规定材料到物业出租方（区属国企）提交减免申请；物业出租方（区属国企）原则上5个工作日内对承租方所提交的材料完成审核并出具告知书；对于审核通过的承租方，将由物业出租方（区属国企）直接减免2月份、3月份租金。

　　申报材料：《减免租金申请书》；新版“三证合一”营业执照（复印件加盖公章）；法定代表人身份证（复印件加盖公章）；有效期内的租赁合同（复印件加盖公章）；审核单位认为需要提供的其它材料。

　　物业出租方（区属国企）联系人：

　　措施6：鼓励辖区股份合作公司对符合条件的租户减免2020年2月至3月期间部分租金。

　　申报流程：承租方向物业出租方（股份合作公司）提交减免申请；鼓励股份合作公司结合实际情况，对减免申请进行审核，对符合条件的租户减免部分租金。

　　联系方式：区国资局：张建，2***86768、139****6190。

　　措施7：对2020年2月至3月期间，为符合条件的企业减免租金，且通过相关认定的园区运营机构，按照实际减免租金的50% 予以专项支持，单个园区最高不超过300万元。

　　由国家发展改革委、省发展改革委、市发展改革委和区发展改革局认定的园区，通过区发展改革局申请，联系方式：尹然，26563774；

　　由中华人民共和国科技部、省科技厅、市科创委和区科技创新局认定的园区通过区科技创新局申请，联系方式：贾琼，26542022；

　　由国家工信部、商务部、省工信厅、商务厅、市工信局、商务局、地方金融监督管理局和区工业和信息化局认定的园区通过区工业和信息化局申请，联系方式：林泽瑜，26542672；

　　由国家人力资源和社会保障部、省人力资源和社会保障厅、市人力资源和社会保障局和区人力资源局认定的园区通过区人力资源局申请，联系方式：余晓梅，26569127。

　　由国家文化和旅游部、省文化和旅游厅、市文化广电旅游体育局和区文化广电旅游体育局认定的园区通过区文化广电旅游体育局申请，联系方式：姜敬萍，26542054。

　　措施8：对注册地在南山区，且具有独立法人资格的南山区“四上”在库住宿、餐饮、零售行业企业，在南山区承租社会经营用房的，按企业2020年2月至3月期间实际支付租金的30%给予补贴，单个企业最高不超过10万元。

　　申报流程：申请单位通过南山区产业发展综合服务平台提出资助申请并提交相关材料，由区企业服务中心统一受理单位申请并对申报材料进行初步形式性审核后，交由资金主管部门对申报项目进行核准并编制项目资助计划，经公示审定通过后，即可向企业进行拨付。

　　申报材料：项目申请书、营业执照、法定代表人身份证、纳税证明、租赁合同、银行转账凭证及对应***等。

　　联系方式：区工业和信息化局：林丹虹，26542280。

　　（五）加大金融支持力度

　　措施9：对2020年2月至4月期间，获得银行等金融机构新增贷款（展期视同新增）的企业，按 6 个月贷款实际支付利息的 70％给予贴息支持，单个企业最高不超过 50 万元。

　　申报材料：2月至4月期间新放款的贷款合同、放款凭证（借款借据）、每月还本还息凭证、企业征信报告、纳税申报表、纳税证明等。

　　联系方式：区工业和信息化局金融发展服务中心：林威、关越，26542896。

　　措施10：2020年2月至4月期间，为辖区企业贷款融资产生的担保业务提供风险分担，按最高 50%的比例为合作担保机构分摊风险，最高代偿金额3000万元。

　　联系方式：区工业和信息化局金融发展服务中心：林威、关越，26542896。

　　措施11：鼓励注册地在南山区内的金融机构为受疫情影响企业开发特色金融产品、设置专项信贷额度、给予专项利率优惠、开通审批绿色通道、予以还款展期宽限、减免罚息等支持，对力度较大、效果明显的通过2020年专项资金给予支持表彰，并在后续合作中予以优先考虑。

　　支持标准：根据为企业提供的融资规模及支持企业数量进行综合排序，对排名前十的金融机构分别给予100万元（第一至三名）、80万元（第四至六名）和60万元（第七至十名）奖励。

　　申报材料：2月至4月期间为南山区企业提供融资支持的证明材料，包括合同、放款证明及汇总表。

　　联系方式：区工业和信息化局金融发展服务中心：钟映， 26542931。

　　措施12：积极发挥国开行等政策性银行作用，用足用好国家政策，搜集辖区企业融资需求，精准对接，合理满足南山辖区企业融资需求。

　　联系方式：区工业和信息化局：徐晓庆，26542919。

　　措施13：创新推出线上线下业务融合办理新模式，方便企业办税，缩短办事时间，最大程度减少疫情期间“面对面”接触。高度关注、及时跟进企业疑难问题，重点落实捐赠疫情防控支出、企业所得税税前全额扣减等政策，简化优惠落实程序。

　　联系方式：国家税务总局深圳市南山区税务局：12366、86353589；国家税务总局深圳市蛇口税务局：12366、26808199；国家税务总局深圳市前海税务局：12366、86971681；国家税务总局深圳市第三税务分局：25111344。

　　三、推动全产业链协同复工

　　（六）助力企业应复尽复、应开尽开

　　措施14：围绕企业复工复产全链条各环节，推进企业供应链、产业链上下游企业协同复工，促进企业增产扩能，实现开工率与达产率同步提高。对复工复产企业派驻卫生防疫指导组，为其落实防控措施提供全方位精准服务。

　　工信方面：积极推进企业供应链产业链上下游企业协同复工，根据重点工业企业和重点防疫物资生产企业上下游供应商需协调复工的需求，属于区内企业的，由区工业和信息化局尽快协调其复工事宜。同时，加强各区横向协调，推动市内产业链同步复工复产，积极报请市工信部门加强协调。

　　联系方式：区防控新冠肺炎疫情指挥部 企业复工小组 陈深辉 26563896。

　　卫健方面：组建8支卫生防疫指导队，对街道社区和复工复产企业开展防疫宣传和技术指导工作，组织街道社区网格员培训，指导企业做好返岗员工的排查登记和健康监测、工作场所的防控管理、加强员工个人防护、疫情应对处置等工作。组织卫生防疫监督指导队伍，开展复工复产企业防疫巡查指导服务。

　　联系方式：区疾病预防控制中心：188****4030；区卫生健康局公共卫生科：26562443。

　　四、加强防疫物资供应保障

　　（七）多措并举保障物资供应

　　措施15：在“南山政务服务”微信公众号平台上发布防疫物资需求申报渠道，及时了解企业防疫物资需求，加强企业复工复产防疫物资需求保障。

　　申报流程：微信公众号“南山政务服务”—疫情自主申报—企业诉求—物资需求—填报企业信息和物资需求

　　联系方式：区企业服务中心：赖群荣，86601289。

　　措施16：支持防疫物资生产企业扩大产能，对辖区生产有关防疫应急物资的企业，按其2020年2月至4月合计产值较去年同期产值增长部分的一定比例给予专项支持，单个企业最高不超过500万元。

　　联系方式：区工业和信息化局：马文婕，26542671。

　　措施17：加强疫情期间市场供应，鼓励企业积极采购，提供供给，保证市民基本生活需要及市场稳定。对2020年2月至4月期间保障居民粮油、肉类、蔬菜等民生必需品日常供应的限额以上批零企业，按照企业上述物资采购合同金额的一定比例给予专项支持，单个企业最高不超过30万元。

　　联系方式：区工业和信息化局：韩中，26549823。

　　五、促进科技抗疫成果运用

　　（八）加快疫情防控科研成果研发、推广、应用

　　措施18：鼓励辖区企业在疫情防控各方面开展抗击疫情相关的科技攻关，积极承担国家、省、市新型冠状病毒感染防治科研攻关项目，对获得国家、省、市新型冠状病毒感染防治科研攻关项目立项的，一次性给予项目研发投入100万元支持（同一项目不重复支持）。

　　申请条件：2020年1月1日至5月31日期间申报国家、省、市科技、发改行政主管部门新型冠状病毒感染防治科研攻关项目，并最终获得立项。

　　申报流程：申请单位登录南山区科技创新局/南山区产业发展综合服务平台，仔细阅读申报通知事项，按要求填写申请书，申请材料按顺序装订，一式一份，A4纸正反面打印/复印，胶装成册并按要求签字、加盖单位公章及骑缝章提交至受理部门。

　　申报材料：项目申请书；新版“三证合一”营业执照复印件；法定代表人身份证复印件；上年度纳税证明；申报国家、省、市科技、发改行政主管部门新型冠状病毒感染防治科研攻关项目申请书等证明申报期间为2020年1月1日至5月31日的证明材料；国家、省、市科技、发改行政主管部门新型冠状病毒感染防治科研攻关项目立项文件。

　　联系方式：区科技创新局产业化科：赖秋娴，26542235。

　　措施19：发挥科技在疫情防控阻击战中的强大力量，快速推广应用一批疫情防控防治药物、产品和技术成果，对在2020年1月1日至2月29日期间，企业（注册在南山区且上年度营业收入在5亿元以下）自身研发的药物、诊断试剂、疫苗、医疗设备或自身研发的人工智能科技成果（包括无人机、智能测温、智能疫情防控系统等）在医院、各级政府疾控中心、政府定点隔离点及公共交通等场所应用，一次性给予科技成果推广应用20万元支持。

　　支持标准：对符合条件的每家企业一次性给予20万元支持。按照就高不就低原则，获得“支持疫情防控项目研发攻关”支持的企业，本项目不再给予支持。

　　申报流程：申请单位登录南山区科技创新局/南山区产业发展综合服务平台，仔细阅读申报通知事项，按要求填写申请书，申请材料按顺序装订，一式一份，A4纸正反面打印/复印，胶装成册并按要求签字、加盖单位公章及骑缝章提交至受理部门。

　　申报材料：申请书；新版“三证合一”营业执照复印件；法定代表人身份证复印件；上年度纳税证明；企业在疫情防控期间与各地医院、疾控中心、政府相关部门及公共交通管理部门签订的合同、订单以及捐赠证明材料（合同及订单量总和须超过40万元或捐赠产品市值须超过20万元）；相关产品为本公司自主研发的证明材料；公司参与抗击疫情情况简介。

　　联系方式：区科技创新局规划发展科：褚川川，26561905。

　　（九）帮助科技企业提升抗风险能力

　　措施20：在2020年2月至5月期间，对受疫情影响、在“南山科技金融在线平台”申请评级并获得有效额度的中小企业，调高评级补贴额度。

　　支持标准：对营业收入在3000万元以下的企业，评级补贴额度在原有基础上增加60%；营业收入在3000万元到1亿元之间的企业，评级补贴额度在原有基础上增加40%；营业收入在1亿元到3亿元之间的企业，评级补贴额度在原有基础上增加20%。

　　申报流程：登录“南山科技金融在线平台”按要求填报，线下材料审核，评级生效并生成补贴额度。

　　联系方式：南山区科技创业服务中心：刘李静涵，26978511。

　　措施21：在2020年2月至3月期间，南山科技金融在线平台上补贴额度到期的企业，额度有效期自动展期2个月。

　　联系方式：南山区科技创业服务中心：刘李静涵，26978511。

　　措施22：对2019年入围南山区科技金融备案的银行、担保机构提供风险代偿，鼓励其为受疫情影响的区内中小科技企业提供贷款支持，帮助企业渡过难关。

　　支持标准：贷款经南山科技金融在线平台备案，备案期间为2020年2月至5月；贷款类型为新增贷款、无还本续贷、贷款展期、应急转贷等金融服务；申请代偿的贷款项目符合国家银保监会颁布的“不良贷款”分类标准，且该笔贷款利率上浮未超过国家同期贷款基准利率的50%(含)；单笔代偿比例不超过不良贷款本金部分损失的50%，单笔代偿金额最高不超过300万元。

　　申报流程：申请单位登录南山区产业发展综合服务平台，仔细阅读申报通知事项，按要求填写申请书，申请材料按顺序装订，一式一份，A4纸正反面打印/复印，胶装成册并按要求签字、加盖单位公章及骑缝章提交至受理部门。

　　申报材料：风险代偿申请书；新版“三证合一”营业执照复印件；法定代表人身份证复印件；上年度纳税证明；贷款相关合同（综合授信协议、贷款协议、担保协议、借款借据等）；将贷款划入“不良”类的原始文件（复印件）；显示贷款“正常”（或“关注”）和“不良”的人民银行征信中心《企业信用报告》；担保类贷款需提交担保机构代偿证明文件。

　　联系方式：南山区科技创业服务中心：刘李静涵，26978511。

　　（十）拓宽知识产权融资渠道

　　措施23：拓宽具有自主知识产权企业因受疫情影响复工复产的融资渠道，支持保险机构针对企业融资、展期、续贷等情况开发知识产权质押融资履约保证保险、知识产权专利保险、小额贷款保证保险等产品，引导市场化方式降低企业融资困难和成本。对具有自主知识产权、参与南山区知识产权保险质押融资专项计划，并按期还本付息的辖区企业，按照实际支付评估费、保险费金额不超过70%的比例给予一次性支持，最高不超过50万元。

　　申报材料：申请书；新版“三证合一”营业执照复印件；法定代表人身份证复印件；上年度纳税证明；保险合同、知识产权评估合同；保险费***、知识产权评估***；贷款合同及还本付息凭证；第三方保险经纪公司审核证明（如有第三方参与需提供）。

　　申报流程：申请单位登录南山区科技创新局/南山区产业发展综合服务平台，仔细阅读申报通知事项，按要求填写申请书，申请材料按顺序装订，一式一份，A4纸正反面打印/复印，胶装成册并按要求签字、加盖单位公章及骑缝章提交至受理部门。

　　联系方式：区科技创新局知识产权促进中心：张志林， 86535455。

　　措施24：鼓励疫情重点保障企业以及利用科技手段支持疫情防控工作突出的高新技术企业，参加南山区知识产权证券化专项计划，按实际融资金额不超过3.5%的比例给予扶持。

　　申报材料：申请书；新版“三证合一”营业执照；法定代表人身份证；上年度纳税证明；贷款合同；放款凭证；还款凭证；利息支付凭证；合作金融机构出具的贷款结清证明等。

　　申报流程：申请单位登录南山区产业发展综合服务平台，仔细阅读申报通知事项，按要求填写申请书，申请材料按顺序装订，一式一份，A4纸正反面打印/复印，胶装成册并按要求签字、加盖单位公章及骑缝章提交至受理部门。

　　联系方式：区工业和信息化局金融发展服务中心：安冉， 26542931。

　　六、加强企业归口服务

　　（十一）统筹做好企业服务和防疫检查

　　措施25：加强企业复工复产帮扶服务及疫情防控工作，按照“减次数、减重复、简方式”的原则，避免多头检查和过度服务。加强疫情期间企业归口服务工作，由区企服中心统一受理企业复工复产相关服务诉求并分门别类，转相关责任部门跟进办理落实，统筹安排企业复工复产调研服务工作。

　　联系方式：区企业服务中心：徐竞彬，86601268。

　　（十二）加强园区错峰上下班管理

　　措施26：鼓励园区结合工作实际，灵活采取措施，通过企业员工分批、错峰上下班等多种方式，加强园区人流、车流管控，最大限度降低集聚引发感染风险。

　　智园错峰时间安排：每栋楼按照 8:00 前、8:00-8:30、8:30-9:00、9:00-9:30等4 个时间段安排企业错峰上班，企业如有异议另行调整。

　　联系方式：郭伟博，135****6865。

　　七、本措施自印发之日起生效，有效期至2020年5月31日。