深圳创建国家食品安全示范城市工作动态（2017年第71期）

　　【深圳信息】

　　1、深圳市出台食品安全工作评议考核办法

　　2、深圳市龙华区创建办召开创建国家食品安全示范城市工作推进会

　　3、深圳市市场和质量监管委光明局联合计量院开展快检技术培训

　　4、深圳市南山区积极开展“创食安”宣传活动，有效提升群众食品安全意识

　　5、深圳市福田区皇岗小学高度重视食品安全工作，拍摄主题教育微电影

　　6、深圳市市场和质量监管委宝安局新安所突击查获活禽44只

　　7、深圳市市场和质量监管委龙岗局坂田所召开食用农产品监管暨农贸市场整治工作会议

　　【全国信息】

　　8、创建再对标 责任再压实——宜昌市把国家层面评议作为创建新起点

　　【食安辟谣】

　　9、啤酒中的“多菌灵”会致***？

　　10、中国煮饭方式会吃进砒霜？

　　【深圳信息】

　　1、深圳市出台食品安全工作评议考核办法

　　文章概述：为贯彻落实国家、省、市关于加强食品安全工作的决策部署，强化各区政府食品安全组织领导和监督管理责任，进一步提升深圳市食品安全保障能力，保障公众身体健康和生命安全，深圳市人民政府近日印发《深圳市食品安全工作评议考核办法》（以下简称《办法》），对深圳市年度食品安全评议考核工作事项进行规定。《办法》明确对考核结果为C级的区（新区）人民政府，由市食品药品安全委员会办公室会同相关部门约谈分管负责人，必要时由市政府领导同志约谈主要负责人，被约谈的区、新区有关负责人不得参加相关年度评奖、获颁荣誉称号等。

　　《办法》明确，考核工作由市食品药品安全委员会统一领导。市食品药品安全委员会成员单位根据职责分工，对各区政府、新区管委会食品安全监督管理责任落实情况进行监督检查。考核工作坚持目标导向、问题导向和结果导向，考核内容包括食品安全工作措施落实情况和食品安全状况。重点考核各区、新区落实食品安全工作目标责任书和年度食品安全重点工作的情况，内容覆盖食品安全组织领导、监督管理、能力建设、保障水平等方面。通过实地检查、自查评分、部门评审、专业测评和综合评议等步骤进行，考核结果由市食品药品安全委员会办公室报市政府。考核细则每年根据当年度重点工作安排研究确定，征求市绩效办意见后印发实施。

　　《办法》规定，对各区、新区人民政府考核采取评分法，满分100分。考核结果分为A、B、C三个等级。得分排在前3名的为A级，得分排在第4名及以后的为B级。有以下情形之一的，考核等级为C级：（一）对发生在本辖区的食品安全事故，未及时组织协调有关部门开展有效处置，造成严重不良影响或者重大损失的；（二）对本辖区涉及多环节的区域性食品安全问题未及时组织整治，造成严重不良影响或者重大损失的；（三）隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的；（四）本辖区发生较大及以上级别食品安全事故的。

　　《办法》明确，考核结果作为对各区政府、新区管委会领导班子和领导干部进行综合考核评价及奖惩的重要参考。考核中发现需问责的问题线索，移交纪检监察机关。对考核结果为A级的区政府、新区管委会，予以通报表扬；对在食品安全工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家、省有关规定予以表彰奖励。对考核结果为C级的区政府、新区管委会，由市食品药品安全委员会办公室会同相关部门，约谈区政府、新区管委会分管负责人，必要时由市政府领导通知约谈主要负责人，被约谈的区、新区有关负责人不得参加相关年度评奖、获颁荣誉称号等。对在食品安全工作考核中弄虚作假的单位和个人，予以通报批评；情节严重的，依法依纪追究相关人员责任。（作者单位：市创建办）

　　2、深圳市龙华区创建办召开创建国家食品安全示范城市工作推进会

　　文章概述：2017年4月13日下午，龙华区创建办召开专题会议，研究推进创建国家食品安全示范城市工作，会议由区创建办副主任、市市场和质量监管委龙华局局长郑镜雄主持，龙华区政府副区长、区创建办主任陈建民参加会议并讲话，区食药安办、市市场和质量监管委龙华局相关业务科室、各监管所主要负责人等参加了会议。

　　龙华区创建办按照3月17日区创建推进工作会议的要求和部署，迅速推进全区的创建工作，近期拟定了三大方案：按照国家食品安全示范城市标准（2017版），逐条梳理，拟定了《国家食品安全示范城市标准（2017版）龙华区任务分解》；依据市宣传方案，拟定了《龙华区创建国家食品安全示范城市2017年宣传工作方案》；为在创建宣传中充分发挥引领和示范作用，区创建办依托龙华局主动开展创建宣传工作，拟定了《区创建办关于创新和加强“国家食品安全示范城市创建工作”2017年宣传实施方案》。陈建民副区长对上述方案进行了审议，要求相关方案要进一步续订，要更实更严，可实施、可操作、可考核，调动各成员单位的力量，全力冲刺国家食品安全示范城市的创建。

　　针对创建推进工作，陈建民副区长进行了强调 ：一是要继续提高群众满意度及创建知晓率。全面宣传发动宜早不宜迟，要深入街道，深入社区，采取“互联网+”等模式，务见实效；二是对无证无照的食品经营单位，查处要严格，处罚要严厉，保持高压态势，对情节严重的该查封的查封，该移交的移交；三是继续推进食品小摊贩登记工作，要按照《国家食品安全示范城市标准（2017版）》及《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》的规定，督促各街道划区域，落实登记工作；四是加大对问题产品的后处理力度，加快农产品的快检设施建设。（作者单位：龙华区创建办）

　　3、深圳市市场和质量监管委光明局联合计量院开展快检技术培训

　　文章概述：为积极响应省、市食安办关于落实农贸市场快检工作任务的通知，保障食用农产品安全，2017年4月11日上午，市市场和质量监管委光明局监督管理科携手计量院开展了快检技术培训。此次培训由深圳市计量院专业检测人员担任讲师，监督管理科、综合业务科辖区各大商场，农贸市场相关负责人共21人参加此次培训。

　　培训会上，首先市市场和质量监管委光明局（以下简称“光明局”）传达了广东省《关于下达全省1000家农贸市场快检工作有关任务指标的通知》、深圳市《市食安办关于做好省十大民生实事落实农贸市场快检工作任务指标的通知》等文件精神，强调快检工作是加强食用农产质量安全监管，保障人民群众饮食安全的重要举措，各食用农产品经营主体应该高度重视，积极主动落实快检任务。接着，进入培训主题。培训分为三部分，一是对《食品安全法》相关法律条文的学习。史上最严食品安全法，对食品检测做出了严格的规定，并赋予快速检测以法律效力；讲述了违反食品安全法将要承担的法律责任。对法律条文的学习，旨在增强各市场、商场的主体责任意识和法律意识；二是对快速测卡法、酶抑制法、免疫胶体金法等理论讲解，重点介绍了常见农药有机磷和氨基甲酸酯类的检测方法、检测原理、操作中的注意事项等；并讲述了几类常见农药残留和兽药残留对人体的危害，引起大家对农残检测的重视；三是现场实操。由计量院检测人员现场示范农药残留的检测，通过现场答疑，现场操作，增强参加培训的人员对快速测卡法的认识，规范操作步骤，提高实际操作能力，增加检测的准确度。

　　最后，光明局要求各食用农产品的经营主体能增强主体责任意识，自觉落实好检测任务，共同维护一个良好、安全、健康的食用农产品市场经营环境。（作者单位：市市场和质量监管委光明局）

　　4、深圳市南山区积极开展“创食安”宣传活动，有效提升群众食品安全意识

　　文章概述：2017年是深圳市创建国家食品安全示范城市攻坚之年，南山区结合本辖区创建工作实际情况，积极开展“创食安”宣传活动，有效提升提升社区居民、青少年等群体食品安全意识与能力，建立有效的居民食品安全问题和意见建议多元反馈、收集通道。

　　其中，为进一步加强校园食品卫生安全监督管理工作，做好食物中毒和食源性疾病防控工作，提高社区群众对食药安全的重视，南山区桃源街道食安办充分利用社区服务大厅，开展中小学生食品卫生安全宣传工作。通过办证大厅公示栏张贴中小学生食品卫生安全宣传海报，利用办证窗口发放食品药品安全宣传手册，同时通过办证大厅电子显示屏，循环播放宣传食品药品安全重大民生工程短片。

　　湾厦社区工作站则是开展了系列“创食安”宣传活动，并于4月11日当天通过社区宣传栏张贴创建国家食品安全示范城市海报，利用宣传活动现场答疑的方式解答食品药品安全相关问题。活动共悬挂宣传横幅1条，发放宣传折页300多份，宣传海报10份，现场咨询和服务群众近400人。4月12日，雷岭社区工作站也主动发起了“创食安”宣传活动，现场通过开展科普咨询、发放宣传资料等向社区居民详细讲解食品安全消费误区及合理饮食等日常生活中的食品安全常识。同日，为宣传国家食品安全示范城市创建，提高社区群众食品安全知晓度及满意度，粤海街道工作人员前往蔚蓝海岸、南油、创业、海珠等16个社区丈量宣传栏尺寸，联系印刷公司加快印制宣传海报，计划以定期更换的形式，两月一更，全面开启社区宣传公开栏宣传海报前期制作工作。翌日，南山区渔二社区工作人员再金汇城商场门口开展创建宣传活动，共派发宣传资料500余份，礼品300余份，并推荐前来咨询的市民使用手机关注“深圳食事要闻”及“深圳创食安”微信公众号。

　　南山社区食药宣传活动如火如荼，促使更多市民了解创建国家食品安全示范城市的意义，提高社区公众食安科学认知水平，为创建国家食品安全示范城市工作贡献力量。（作者单位：市创建办、南山区食药安办）

　　4、深圳市福田区皇岗小学高度重视食品安全工作，拍摄主题教育微电影

　　文章概述：“民以食为天，食以安为先”。食品安全，关系到每个人的身体健康和家庭幸福。而学生作为祖国的花朵，是祖国的希望，关系着祖国的未来发展，因此，关注学生的食品安全问题尤为重要。针对学生喜欢在小卖部买零食，到流动小摊贩处吃垃圾食品、“三无”食品，食品安全意识淡薄的现象，为了让学生了解相关的食品安全知识，掌握识别食品安全的基本常识，皇岗小学开展了一次以“食品安全记心中”为主题、以“微电影”为载体的食品安全教育活动。

　　“哎哟，疼死我了，疼死我了！”微电影开篇便是一个胖乎乎的小男孩庄某某（化名）捂着肚子被同学搀扶到校医室。经校医诊断，庄某某同学是由于吃了不干净的食物而引起急性肠胃炎。经过了解，庄某某同学在上学途中吃了在小摊贩处买的串串。为了加强学生食品安全意识，古老师精心准备了一节食品安全教育课，让学生了解垃圾食品和“三无”食品对人体健康的危害、认识食品安全标记、学会看食品包装上的大量信息来辨别食品是否安全，并让学生们到超市亲身实践所学知识。放学路上，庄某某听到小伙伴们准备去吃串串，以自己的亲身经历及时地劝阻了他们。

　　皇岗小学三年级的师生齐心协力，共同参与，微电影的拍摄过程非常顺利。参与拍摄的孩子们有过同样的经历，所以演绎也很真实流畅，同时，在拍摄的过程中他们也更加深刻地体会到食品卫生安全的重要性。在食品安全周班会课上，皇岗小学的全校师生共同观看了这部微电影，以身边同学的真实经历为戒，在校园内营造了“食品安全记心中”的浓厚氛围，提升了学生们的自我保护意识和对假冒伪劣食品的鉴别能力。观看完微电影，学生们纷纷表示将积极培养文明科学健康的饮食习惯，杜绝在路边摊点用餐，不购买流动摊贩食品，并积极将食品安全知识传播给身边的人，争做食品安全使者，共同筑起校园食品安全的一道坚固防线。（作者单位：福田区教育局）

　　5、深圳市市场和质量监管委宝安局新安所突击查获活禽44只

　　文章概述：为巩固前期严打活禽交易成果，4月13日下午，市市场和质量监管委宝安局新安食药所（以下简称“新安食药所”）联合街道办、派出所对新安街道安乐、翻身片区开展了活禽专项整治行动。

　　此次行动共出动38人次，兵分几路对新乐市场、安乐市场、开屏市场等进行突击检查。在开屏市场周边，执法人员发现一处流动摊点公然在出售活禽，马路边摆放着数个半米高的笼子，笼内有鸡、鸭、鹅和鸽子共计34只。在安乐市场附近门店，执法人员成功查获10只鸡和2套家禽脱毛机，查扣现场环境恶劣，机器孔洞、底座和案板上布满脱下来的鸡毛和发黑的血污。在新乐市场及周边，执法人员并未发现违法交易活禽行为。

　　行动中新安食药所认真履行了“1+N”检查步骤并发放了《禁售活禽告诫书》，有效提升了监管效能。

　　接下来，新安食药所将继续对活禽交易保持高压态势，举全所之力打好禽流感防控战争，助力创建国家食品安全示范城市。（作者单位：市市场和质量监管委宝安局）

　　6、深圳市市场和质量监管委龙岗局坂田所召开食用农产品监管暨农贸市场整治工作会议

　　文章概述：为更好落实近期食品安全重要工作，市市场和质量监管委龙岗局坂田所于4月12日在本所召开了《坂田所食用农产品监管暨农贸市场整治工作会议》，参会人员为辖区内集贸市场及较大型商超等食品相关经营主体。

　　会议主要内容：一、宣贯《关于加强生猪肉品索票索证工作的通知》，要求各农产品经营单位，各农贸市场加强肉品索票索证工作。要求从2017年4月1日期，销售生猪等肉品的，在原来应提供动检部门出具的《动物检疫合格证明文件》和定点屠宰厂出具的《深圳市肉类屠宰出厂单》外，还需提供定点屠宰厂出具的《肉品品质检验合格证》，否则依照《食用农产品市场销售质量监督管理办法》进行最高3万元的罚款。二、再次强调坂田所有关活禽禁售、打击活禽销售的决心，告诫市场开办方确实落实活禽禁售的规定，宣贯“生鲜家禽产品上市后质量安全监管工作指引”，对销售光禽单位开展依法检查，对相关行为依法依规严肃查处。三、推动农贸（批发）市场建立健全食用农产品质量管理体系。向市场开办方发放《市场开办者食用农产品监管档案》盒子（一套四个），详细讲解监管档案的使用细节，敦促市场开办方确实履行食品安全主体责任，加强对销售者的日常检查，做到管理留痕迹，进行标准化、可视化管理，以备监督检查，为今年下半年的国家食品安全示范城市的验收打下基础。三、依照《市市场和质量监管委龙岗局城市环境品质提升工作实施方案》，敦促市场开办方做好集贸市场内市容环境整治提升，整治市场内的乱摆乱卖，实现市场内部环境整治。否则将依照《广东省商品交易市场管理条例》进行最高一万元的罚款。四、会上坂田所向市场开办方发放《无证无照从事食品经营违法行为告知书》，要求市场开办方敦促农贸市场内档位全部办理营业执照和食品经营许可证（针对预包装食品经营者），既让档口合法经营又可以依法保护市场开办者的权益。五、会议还就坂田所强化食用农产品质量安全监督抽检及后处理工作、农贸市场开办方落实消防安全主体责任、加快推动市场开办方建设“快检和预处理点”做了再部署。（作者单位：市市场和质量监管委龙岗局）

　　【全国信息】

　　7、创建再对标 责任再压实——宜昌市把国家层面评议作为创建新起点

　　文章概述：4月8日，湖北省宜昌市接受国家食品安全示范城市综合评议，进入公示阶段。宜昌市委、市政府高度重视，明确要求全市各级各部门务必保持清醒头脑，要把国家层面综合评议作为创建的新起点，把创建作为一项长期性的工作来抓，克服自满、麻痹、松懈、侥幸、厌战情绪，抓牢社会认可、群众满意这把标尺。湖北省委常委、宜昌市委书记周霁强调指出：“要巩固好创建成果，持续抓好创建工作”。宜昌市委副书记、市长马旭明要求，创建再对标、责任再压实，通过以评促创，再补短板、再添措施。

　　4月12日，湖北省宜昌市政府组织召开国家食品安全示范城市创建工作督办会，宜昌市食安办针对省级初评扣分项，梳理出10类问题清单，逐项分解到各区政府及市直部门，并规定了问题整改落实时限。宜昌市政府副市长张鹏对创建工作进行了专题部署。

　　张鹏强调，创建国家食品安全示范城市是一项民生工程，也是推动宜昌发展的重要举措。各部门要清醒地认识到创建过程中存在的问题，在巩固创建成果的同时，深入研究，突出重点问题导向，补齐短板，聚焦重点区域加以整改和完善，强力实施督办问责，不断探索行之有效的食品安全监管长效机制，真正做到社会认可，群众满意。

　　持续聚焦问题，对标创建，补齐短板。

　　张鹏要求，要聚焦重点区域。做好农贸市场及其周边、校园周边、医院周边、车站码头周边、城中村和城乡接合部专项整治。要精准创建，对症下药，狠抓落实，发现问题及时解决，做到无缝隙、全覆盖。要聚焦突出问题，各区政府、市城管委、市食品药品监管局、市畜牧兽医局要制定餐厨废弃物收集、运输、处置的管理措施，严禁餐厨垃圾进入养殖环节。要聚焦难点问题。食品药品监管、城管、公安等部门要对“三小”进行拉网式整治，卫生不达标、出店占道经营坚决予以取缔，实现制度落实长效化。

　　巩固成果，守住安全底线。

　　学校食品安全燃点最低、关注度最高。张鹏表示，要认真落实属地管理、部门负责工作责任，千方百计守住学校不发生食品安全事故的底线，要紧盯目前学校食堂存在的突出问题，继续发扬“钉钉子”精神，研究出台切实可行的有效措施，全面整改落实，全面推进工作。要做好社会福利机构食堂、民族食品经营安全管控。要提高餐饮服务质量，加大对各类餐饮服务单位的巡查力度，做到精准管理，进一步强化力量，发动群众，发挥网格员、食品安全监督员、行业协会组织的作用，形成食品安全社会共治格局。

　　强力实施督导，严肃追责问责。

　　张鹏要求市食安办要充分发挥牵头抓总、协调督办、考核问责的作用，对通报的问题，迅速以问题清单的形式发给各区政府、食安委成员单位，市食安办对整改落实情况实行周报告制度，如果没有按照时限整改到位，市食安办将按照《创建食品安全城市工作问责办法》启动问责程序。

　　加大宣传力度，形成社会共治共享格局。

　　张鹏强调，要把创建宣传工作当成一项长久性工作来抓，充分发挥报纸、广播电视等传统媒体的作用，加大对创建工作、创建成效和问题治理的宣传。还要创新宣传模式，利用“双微”、手机App、二维码等方式，全方位拓展社会公众参与创建食品安全示范城市的渠道。（转自《中国医药报》）

　　【食安辟谣】

　　8、啤酒中的“多菌灵”会致***？

　　文章概述：较真鉴定：变种谣言。

　　啤酒含多菌灵系老谣新炒，而且还假借权威报道的名头，此前“果粒橙”和“康师傅方便面”也中招过。（转自“较真发布”）

　　9、中国煮饭方式会吃进砒霜？

　　文章概述：较真鉴定：夸大事实。

　　将“砷含量”与“砒霜”挂钩，简单粗暴，耸人听闻。根据W H O的规定，人一天要吃2斤大米，才有可能砷元素摄入超标。（转自“较真发布”）

　　深圳市创建国家食品安全城市工作领导小组办公室

　　2017年4月18日发布