将主题教育成效转化为高质量发展实效把新塘环保工业园打造成为粤港澳科技合作示范园

　　党的十九大报告明确指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。”中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，高质量发展已成为新时代全国上下经济社会发展的主题。特别是随着我国绿色发展与生态文明建设的深入推进，广大群众环保意识日益增强，新塘环保工业园——这个曾经规划定位为解决牛仔服装制造过程洗水印染排污问题的产业园，却逐步成了群众环境投诉的热点，成了中央环保督察组整改要求的重点，成了广东省委政法委、省综治委挂牌整治的对象。在增城区委、区政府的领导下，新塘镇以壮士断腕的勇气推进了新塘环保工业园综合治理，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展，把“守初心、担使命”转化为“引领新塘产业转型升级”的坚定信心，把“找差距、抓落实”转化为“推动新塘高质量发展”的具体行动，推动主题教育切实解决问题、取得扎实成效，努力把新塘环保工业园打造成为粤港澳科技合作示范园。

　　新塘环保产业园成立于2002年6月，是一个以牛仔服装洗水漂染为主的工业园，园区里大大小小的企业多达68家，同时还有8家油库企业。该工业园规划建设的初衷是为了解决牛仔制造过程洗水印染等问题，但由于入园企业生产经营过程中存在不同程度的环保问题，导致周边的居民颇有微词。

　　2016年起，新塘镇在区委、区政府的领导下，全力开展辖区纺织服装产业工业园区环境优化工作，并于去年2月10日前，对新塘环保工业园及周边76家排污企业实施停止排污措施（关停），腾退出空置标准厂房153.06万平方米，总占地面积约1502亩，其中，属园区中心区域的厂房建筑面积约100万平方米，用地面积约844亩。

　　打开“笼门”迎“凤凰”。今年是粤港澳大湾区建设全面启动的关键之年，新塘镇把做好新塘环保工业园转型升级“后半篇文章”作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体实践，多措并举切实加快该工业园整体转型发展步伐，探寻高质量发展新路径，努力打造粤港澳大湾区科技合作示范园。

强突围 “腾笼换鸟”再出发

　　新塘环保工业园地处广州市东部、粤港澳大湾区的核心区域，坐拥便捷的区位交通优势。平稳实施企业停止排污（关停）并不是政府的唯一目的，如何给环保工业园找个新出路，才是根本所在。

　　去年，新塘镇大胆探索、先行先试，鼓励支持原广州市大景印染有限公司、原增城市科建有限公司对旧厂房进行盘活，分别投资建设大景·高新技术企业（人工智能、大数据、新材料）孵化器基地项目、科建创新孵化园项目，预计年产值达5.17亿元。

　　这两个企业的转型过程是政府支持新塘环保产业园整体转型走出的第一步尝试。增城区在今年的政府工作报告中提到，着力推动新塘环保工业园加快转型，启动一批科技孵化项目建设，打造粤港澳科技合作示范园。新塘镇在今年的政府工作报告中也提到，做好新塘环保工业园转型升级“后半篇文章”，加快新塘环保工业园整体转型发展步伐，支持利用各类低效建设用地建设科技企业孵化器、科技园区，启动一批孵化器项目建设，探寻高质量发展新路径，努力打造粤港澳大湾区科技合作示范园。

　　打开“笼门”，释放土地潜能，为产业集聚造就大格局。目前，新塘环保工业园已纳入工业区块二级线，未来5至10年将保持工业用地性质不变，该片区将以发展研发、创意、设计、中试、检测、无污染生产等环节及其配套设施项目和加速器、对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的项目为主，全力建设广州新型产业集聚区（MO）。

走出去 “他山之石”可攻玉

　　为借鉴其他工业园区成功转型的经验，助力新塘环保工业园转型升级，10月下旬，新塘镇组织新塘环保工业园30多个企业代表到深圳坪山·中城生命科学园第一分园园区和深圳南山·未来科学城考察学习，以更加开放的视野来谋划新塘环保工业园未来的发展。

　　中城生命科学园第一分园以生命医学工程为特色，集合了技术、人才、资金、市场等资源，构建起中小企业“孵化器—加速器”服务链条。未来科学城以新一代AI技术推动传统企业转型升级，重点在机器人、AI家居、AI安防等领域深耕，形成“AI家Plus”的产业生态。这两个园区都是通过传统工业园改造实现产业的转型升级，对新塘环保工业园的转型升级具有积极的借鉴作用，此次考察大大开阔了环保工业园企业代表们的视野，同时坚定了大家转型升级的决心。新塘环保工业园的企业主们一致表示，将支持并配合政府关于园区转型升级的整体部署，对现有厂房进行盘活，共同努力实现新塘环保工业园“华丽”转身。

　　新塘镇明确，该镇将进一步加强与先进园区运营商的对接、交流，积极盘活新塘环保工业园现有的70多家厂房，打开“笼门”迎“凤凰”，努力实现该区域产业整体转型发展；同时，以中城生命科学园、未来科学城为蓝本，以新型产业为方向，努力实现新塘环保工业园的提质增效。

引进来 “凤凰涅槃”再高飞

　　增城区政府近期发布的关于征求《增城区推动新塘环保工业园转型升级工作方案》意见的公告显示，将大力引入市场力量参与新塘环保工业园转型升级，政府各相关部门全力提供服务和政策支持。《方案》明确了项目要求和争取改造期免租、企业贡献奖励、企业人才奖励、技改投资补助、贷款贴息支持、入学入户指标、项目成长支持、推荐纳入广州市提质增效示范园区以及蒸汽、制冷、净水供应等政策支持。此外，还有《增城区招商引资奖励办法》《增城区服务企业二十条》《增城区促进科技创新发展扶持办法》《新塘镇扶持重点企业扩大内需市场工作实施方案》等多项企业优惠政策，为项目投产运营保驾护航，扶持新进驻企业不断做大做强做精。

　　近日，广州市规划和自然资源局增城区分局就东江新城创新发展区概念规划及城市设计进行公开招标，整体范围约13.23平方公里，重点地段为新塘环保工业园周边地区，一大亮点是依托广深科技创新走廊，规划引导环保工业园内企业升级改造，规划建设承载湾区高端科创职能的智慧枢纽，融入湾区发展。

　　一直以来，新塘镇积极贯彻落实广州市委、市政府和增城区委、区政府关于工业区块划定工作，在确保新塘环保工业园工业用地纯度的前提下，全面启动环保工业园的招商引资工作，并多次邀请有经验的园区运营商对片区进行商务考察，助力园区业主招商引资。

　　随着“不忘初心、牢记使命”主题教育的深入开展，新塘镇着力推进“服务全覆盖”更丰富、“服务全过程”更全面、“服务全天候”更深入，为意向落户环保工业园项目提供“一站式”服务及全方位扶持。目前，新塘镇建立了镇领导班子“一对一”企业服务机制，从项目对接、签约落户、筹建到投产运营全程提供“保姆式”“亲情式”服务，多措并举，促进企业尽早落户建设，尽快投产运营。

　　“不忘初心、牢记使命”。新塘镇正以实际行动践行宗旨“守初心”，知重负重“担使命”。有各方面的利好政策，有当地政府优质全面的服务，有企业的支持和配合，新塘环保工业园必将“栽好梧桐树，引来金凤凰”，以转型升级的全新姿态融入湾区发展。