巴中代表团审议省人大常委会工作报告法检两院工作报告审查计划报告预算报告

　　刘道平 侍俊 韩忠信 李刚 陈延荣 何平参加

    1月30日，出席省十二届人大三次会议的巴中代表团在驻地先后举行第四、五次会议，审议省人大常委会工作报告、法院工作报告、检察院工作报告，审查计划报告、预算报告，继续审议政府工作报告。省人大常委会副主任刘道平，副省长、省公安厅厅长侍俊，省人大常委会原副主任、党组副书记韩忠信参加。市委书记、巴中代表团团长李刚，市人大常委会主任、巴中代表团副团长陈延荣先后主持会议。

　　市委副书记、巴中代表团副团长何平，市委常委、市政府常务副市长、巴中代表团副团长魏文通参加。

　　刘道平代表说，去年法检两院在面临司法改革新要求，整个社会对法院公信力要求和期望值高、社会矛盾多、案件总量不断上升的情况下，在司法改革、案件审理、处理涉法涉诉信访、检务公开、司法专项整治等方面都取得了显著成效。建议今后继续关注解决审理和决定国家赔偿难、行政诉讼立案难、执行难等方面的问题。人大工作要坚持党的领导，把握正确政治方向，认真履行职责，推动专题询问、特定问题调查、质询等监督方式的运用，积极探索建立政府重大决策备案制度。

　　陈延荣代表说，完全赞同人大常委会工作报告。去年人大工作有三个突出亮点：一是科学立法、民主立法，为全面深化改革提供了有力支撑和保障;二是加强和改进人大监督方式，推进了依法行政、公正司法;三是在法治四川建设中发挥引领和推动作用，促进了社会公平正义。建议要切实做好地方立法扩容前期准备工作，规范市州人大立法机构设置，开展立法工作前期培训，加强立法指导;出台政府重大决策出台前向人大报告的规定，从增强可操作性出发，进一步明确重大事项内容、范围，规范报告程序和人大处理方式;制定宪法宣誓的具体制度。

　　魏文通代表建议，统筹研究川东北片区交通综合规划问题，形成互连互通;从资源配置上关注贫困地区的产业发展;关注贫困地区政策性减税问题，如营改增和经济刺激对企业的减税，在以后的转移支付和财政改革方面，考虑减税造成的地方财政短收因素。

　　任小娟代表建议，加大对民间投资理财类企业的规范，严格登记标准，规范广告发布，规范经营范围，严格查处违法行为，维护社会稳定。在高度重视立新法规的同时，也要重视法规的废、改工作，坚持立、改、废并举，适应不断变化的新形势新需求。

　　梁津华代表建议，省发改、财政等相关省级部门在基础建设、产业发展、公共服务、民生事业等方面继续给予新设立行政区的政策扶持和资金倾斜，在均衡性转移支付上给予倾斜。

　　蒲开文代表建议，将平昌经开区升级为省级开发区;加紧规划、尽早开工建设广安-巴中-镇巴高速公路，为加快扶贫攻坚、实现同步全面小康提供坚强保障;将平昌-宣汉-开县(重庆)高速公路列入十三五规划，以融入长江经济带，助推跨越发展;在发行债券等方面在政策上给予贫困地区更多支持。

　　王军代表建议，提高对贫困区域财政的因素分配比例，促进财政分配公平均衡;加大对贫困区域基础设施均等化投入，尽早开工巴(中)-万(源)、广安-巴中-镇巴高速公路建设;加大对创业平台的支持，支持特色产业园区建设，促进贫困地区产业发展。支持旅游业、信息业发展，加快光雾山-诺水河景区交通等基础设施建设;加强信息管理，奠定信息互联互通的基础。

　　张方代表建议，在推进区域协调发展和城市规划建设多规合一方面更加着力，积极探索有效的方式和途径，以尽快适应新型城镇化的发展需要。在推动五大经济区发展的措施中，不仅要注意差异化措施，还要注重各区域之间的共性。

　　邓代兴代表建议，对全省产业布局详细规划，引导片区特色发展、差异化发展，避免同质化。在对国家确定的主体功能区建立补偿机制的同时，还是要依靠产业，发展实体经济;对传统产业、结构调整、产业升级加大扶持。

　　会议还推选了大会监票人，酝酿了省人大常委会副主任、委员候选人人选。

　　省法院、省检察院、省发改委、省财政厅有关同志到团听取审议、审查意见。

　　省人大代表何迎晓、王一宏、魏战海、任小娟、王强、黄孝伦、周波等参加。