诚实守信政府说话算数——旗帜鲜明把一流营商环境建设作为全市头号工程来抓

对于一级政府或者组织来说，如果说话不算数、不讲诚信，不仅公信力丧失，对群众的组织力、号召力、凝聚力也将荡然无存，长此以往，必然陷入“塔西佗陷阱”。

何谓“塔西佗陷阱”，它是指当政府部门或某一组织失去公信力时，无论说真话还是假话，做好事还是坏事，都会被认为是说假话、做坏事。我们已不必去探讨塔西佗原话的意义和今天的引申意义，然而，作为一级政府或者政府部门或者某一组织，都应当极力避免陷入这一“陷阱”。

政府说过的话一定要算数、表过的态一定要兑现，这是企业和群众最普遍的、最基本的诉求，也是我们打造法治政府、阳光政府、透明政府，建设“全省最优、全国一流”营商环境最基本的要求。

在全市创建一流营商环境暨开放合作目标绩效管理工作会议上，市委书记、市长何平强调：不准任何项目未经法定程序决策就擅自上马；不准任何领导干部在调研检查工作时擅自安排增减工程量和随意表态；不准任何地方以行政区划调整、党委政府换届、部门或者人员更替、政策调整等为由违背依法依规作出的政策承诺和签订的合同；任何党政机关、企事业单位出现违约拖欠货物、工程、服务等账款的，要依法依规妥善处理。

“三个不准”和“一个妥处”的要求掷地有声，指向也十分明确：不能拍脑袋、想当然地定决策、定措施，要依法决策、科学决策、民主决策。

守信用胜过有名气。作为“看得见的一只手”，政府在资源配置、秩序维护、市场准入、规则制定等方面发挥着重要作用，如果朝令夕改、动辄爽约，不仅有损政府的权威，让公权力失信，还会加大市场运行成本，不利于稳定预期的形成。在一些特定的市场关系中，政府如若随性而为、随意毁约，不履行自己的应尽义务或损害对方的约定权益，势必会打击社会资本同政府合作、参与公共事业建设和公共产品提供的信心与积极性。

诚无老幼，有诚可嘉；信无大小，有信则誉。政府要通过打造透明政府，亮明“显规则”、破除“潜规则”，建立统一、规范、有序的市场环境，更好发挥政府作用；要在重点领域突破关键问题，特别是涉及政务诚信的重大民生问题；要建立健全“长牙齿”的问责制度，提高政务失信成本，让那些有诺不践、有约不行、有法不依的政务人员付出“刻骨铭心”的代价，形成守法守规守信守诺的习惯；要解决好政务人员的作风问题，根除作风之弊，清除行为之垢。

人无信不立，国无信不昌。政府一定要当好“说话算数”“许愿还愿”的践行人、带头人、执行者，以政务诚信示范引领诚信社会、诚信个人建设，在构建“全省最优、全国一流”营商环境过程中，走在前、立标杆、作表率。