鱼珠街同一地点三次违建近6000平方米被依法拆除在萌芽状态(图)
“绝不能让违法建设既成事实,要以铁的纪律铁的决心铁的手腕坚决予以制止。”鱼珠街道办事处主任郑炜在拆违现场表示。8月14日上午,鱼珠街出动执法和工作人员160人次,动用3台钩机,在区城管执法局、驻街公安的指导下,一举将中山大道塘口路段一处2800平方米的钢架棚一举歼灭。
据介绍,2018年3月至今,该处先后3次在没有任何报建手续情况下,先后搭建近6000平方米牟利的违建,均被鱼珠街重拳整理,违法建设治理在萌芽状态。
重拳出击 2800平方米违建被歼击
8月6日上午,鱼珠街执法人员老黄、老周巡查时发现,位于中山大道塘口机械城内,有人正在搭建钢架棚,当事人周某升不能提供任何报建手续,执法人员丈量面积,立即拍照取证,制作《检查笔录》、发出《责令限期改正通知书》,责令立即停止违法行为,自行改正违法行为。
“违法建设一定要拆,更何况顶风抢建,决不能让违建既成事实。”执法人员立即将违建情况分别向街道办事处、区城管执法局实施零报告,职能局和街道办事处对违法建设治理工作态度坚决。
在多次现场督导自行改正违法行为时,多次跟相对人周某升打过交道的执法人员依据《城乡规划法》、《违法建设查处条例》开展法律宣传,相对人并未按照承诺在规定的时间内自行拆除。
8月14日,鱼珠街启动制止在建抢建违法建设预案。
工作人员对棚架的内的物品进行了搬离,街道安监、公安干警和执法人员对现场进行了清理,80名安保人员对现场实施了警戒。区城管局主要领导和相关科室负责人到达现场进行指导。社区10余名社长工作人员现场见证拆违。
“砰砰砰”。随着3台钩机有利钩击下,2800平方米的钢架棚瞬间化为废墟。
利剑出鞘 混淆违建概念的860平方米集装箱拆了
利用集装箱建造商铺,故意混淆违法建设概念,与城管部门周旋的周某升打错了算盘。鱼珠街通过法律宣传、以案释法、促膝谈心,最终使周某升理解并自行拆除违法建设。2019年春节后在执法人员的监督下,周某升将位于中山大道塘口路段准备当作商铺使用的30个集装箱自行调离现场,860平方米违法建设被拆除。
随着塘口南“四涉”企业整治工作不断深入,拆除违建后,不少商家急需寻找商铺,周某升在毗邻塘口南的塘口的一块空地上,用集装箱搭建起两层“楼房”,当作商铺租赁,没想到被执法人员发现,并发出责令限期改正通知书,要求停止施工,自行改正违法行为。
周某升以集装箱并非违法建设与城管执法人员周旋。集装箱本身不属于建构筑物范畴,但是,集装箱作为一间建筑固定于某场所使用时,已具有建构筑物使用的定义,因此,在合法用地内,未经规划部门批准,将集装箱改造为建构筑物使用的,应当认定为违法建设。街道副调研员魏伟红、街执法队队长易武、教导员马应龙多次找到周某升促膝谈心,宣贯区委区府四治工作会议和严查严处违法建设相关会议精神,宣讲《广州市违法建设查处条例》等法律法规,并用相关案例释法。周某升巧打如意算盘,最终被执法人员拆穿。3月2日至3日,周某升自行调离了30个共计860平方米的集装箱。
重点监控 新增违法建设无处遁形
治理新增违法建设,需从“源头”治理。鱼珠街执法队建立了网格员机制,夯实执法人员职责。
“将辖区分为五个网格,网格负责人由正式队员担任,网格员带领协管员、社区工作人员定期巡查,发现问题及时实施‘零报告’制度,将新增违法建设处置在萌芽状态。”执法负责人表示,“违法建设不是一拆就搞定的事情,还要列入重点监控对象予以监控,绝不能任其死灰复燃。”
据介绍,2018年春节前后,相对人周某升就是对此地块上打基础、扎钢筋,准备建设一个总面积1760平方米的商铺牟利,被执法人员巡查发现。去年3月20日,鱼珠街依法拆除了违建,并将该址列入重点监控对象予以监控,周某升先后3次实施违法建设,均被犀利的执法人员逮个正着,实施的违法建设均夭折在萌芽状态。(供稿:余巨澜)