九佛街监督前哨设在群众家门口

　　面临“乡里乡亲，碍于情面，不敢监督”的难题，九佛街率先推行监察站站长专职化试点建设，探索“村居监察站+村务监督委员会+综治信息员”三结合的村居监察工作模式，构建街、村上下联动、片区协作、横向到边、纵向到底的监督网络，实现基层监察全覆盖和常态化。

　　在群众家门口设下“监督哨”

　　“我们村的公开内容不全……”“能不能帮我查查，我村的拆迁补偿款啥时候能领？”日前，在九佛街各村（社区）监察站的群众诉求点，监察站专职站长认真记录着群众反映的每个诉求。

　　在村级建立监察站，贴近群众接受监督，全方位收集民情民意，解决问题化解矛盾，降低农村涉纪信访，是九佛街监察组推动监察职能向基层最末端延伸，打通监督“最后一公里”的一个缩影。

　　“监察站站长专职化以来，厘清村居监察工作的9项重点及215个监察点，建立全街监察对象尤其是村、社干部的廉政档案230多份，系统动态掌握监察对象家庭收入、房产资产、出入境等基本情况。如何加强基层‘微小权力’监督，不断净化基层政治生态，成为摆在我们面前最迫切需要解决的问题。”九佛街党工委委员、纪工委书记孙世科介绍说，为***这一难题，作为区纪检监察工作向基层延伸的先期试点之一，根据区纪委监委部署，今年年初，街纪工委迅速行动、先行先试，在凤尾村、红卫村、穗北社区等9村1社区设立了片区监察站，实行片区协作管理，把监督触角延伸到家门口，搭建党群、干群关系连心桥，配备各村（社区）配备专职监察站长1名，监督员3名，信息员若干名，其中监察站站长专司监察工作，不兼任其他职务、不分管其他工作。

　　“村居监察站的组建，就像在群众家门口设了‘监督哨’，打通了监察职能的‘神经末梢’。监察站站长就好比纪检监察组派出的活跃在群众身边的‘贴心人’、提醒村干部不触党纪法规的‘守夜人’、助力全面从严治党的‘放哨人’。”凤尾村村委干部说。

　　从“看得见管不了”到“看得见管得好”

　　农村三务公开制度是落实广大群众知情权的重要保障，加大对村级党务、村务、财务的监督力度，是加强农村党风廉政建设，密切党群干群关系，实现农村长治久安的重要保证。

　　凤尾村是九佛街的经济中心、交通枢纽和商贸集散地，吸引了添利电子、蔡司光学、京东等企业进驻。目前有流动人口2800多人，为九佛街最多流动人口的行政村。

　　“自从有了村监察站，村干部干啥都有人监督了，我们老百姓的事情也能更好解决了。”凤尾村一名老党员看着村里的三务公开栏，心里有抑制不住的喜悦。

　　因村务不公开导致群众对村“三委”班子意见大，干群之间关系紧张。为把监督落到实处，自6月1日到岗后，凤尾村监察站专职站长坚持以每半月一次的频次对村经济联社及各经济社的“三公开”公告栏进行检查，对村党委在公开栏上张贴的信息与栏目不符、公开内容信息缺乏时效性及公开内容不全、党务信息公开栏被张贴无关信息遮用等问题及时纠正，当场向村委工作人员提出整改意见和整改时限。

　　凤尾村监察站专职站长夏宝桓说：“只有做好做实农村三务公开工作，才能让村民群众知情、知根、知底，就会使过去因不公开造成的矛盾得以化解。”

　　紧抓公章监管的“牛鼻子”
　　在凤尾村监察站的办公室内，摆放着一个特殊的铁柜。打开柜门，里面又摆着十几个上着锁的抽屉，每个抽屉上贴有村委会或“××经济合作社”的标签，各村委会、经济社

　　的公章、印章就放在对应的抽屉里。

　　凤尾村监察站专职站长夏宝桓介绍，“柜门的钥匙由村监委会掌管，里面抽屉的钥匙则由村委、各经济社掌管。村里和经济社需要盖章的事务，必须先填表申请，经监委会认定符合相关程序和规范，才能开门取章。如果不合乎要求，就是村书记、村长签了名，也要给退回去。”

　　据了解，“公章挂在村干部的裤腰带上”是农村一个普遍问题。以前村干部手握公章，谁跟他关系好就随时给谁盖，村民的利益毫无保障。现在公章全部收到村监委会，专门有个保管箱保管起来，且用章记录包含时间、人物、事由及所有用章文件等各类信息，一目了然。

　　把公章锁进铁柜里，把权力锁进笼子里，使公章使用的规范透明得到加强，令村居监察站公章监管工作向前迈进一大步。 九佛街党工委委员、纪工委书记孙世科说，“一个村子把公章管好了，就抓住了农村矛盾的关键，基本上出不了大问题。”管好了公章就是管好了权力，村事务规范透明运行，集体经济安全，村情稳定，受益的是老百姓。两把钥匙管一个章，给村官权力上锁的做法将在九佛街9村1社区全面推广，成为探索加强农村基层监察，探索基层民主管理、民主监督的有效举措。

　　目前，九佛街9村1社区全部按标准建设监察站，配强配齐农村监督力量，各村监察站站长紧盯基层治理中存在的“症结点”，在减少干群矛盾、助力基层稳定，引导风气转变、服务移风易俗，聚焦精准有效、推动脱贫攻坚中履职尽责，让全面从严治党的末梢神经直探基层，震慑常在。（供稿：黄小贤）