达川区应急管理局深入推进七五普法工作
(一)日常监管和普法宣传相结合。将普法宣传教育渗透到执法全过程,开展“安全生产七进”活动,着重在重点行业领域的企业,在开展安全生产监管执法以及实施安全生产动态监管的过程中,利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识,以文明执法力促深度普法,以广泛普法力促文明执法,做到文明执法与广泛普法实施推进同步、效果提升同步。
(二)日常宣传与集中宣传相结合。每年在广泛开展日常法制宣传的同时,根据自身职能,结合通过“315”消费者权益日、“12331”食品药品投诉举报宣传日、六月安全宣传月、“6.26”国际禁毒日、科技活动周、宪法宣传日等活动,开展各类宣传10余次,发放宣传资料15000余份,接待群众咨询2000余人。并利用网站、微信工作群、qq 工作群、微博、电子显示屏等方式宣传安全生产法律法规知识,形成了“每周有信息,每月有宣传”的普法宣传工作模式。
(三)日常培训与法律宣传相结合。加强对煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危化、工商贸企业等单位管理人员法制宣传教育,强化企业是第一责任人的意识。提高企业生产经营管理人员依法生产经营管理水平,采取多种形式,结合监管工作需要,开展企业经营管理人员法制教育和培训,努力培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。截至目前,开展各类培训15期,共计培训2000余人。
(四)坚持行政执法与法律法规培训相结合。按照年初计划,结合法治宣传教育工作安排和依法治区工作要求推进全局法制队伍建设; 开展《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全生产事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《四川省安全生产条例》等相关法律法规执法培训,我局每年召开局领导干部学法8次,职工培训会11次,组织全区安全监管人员培训1次,通过培训提高了全区安全监管执法人员的整体素质,进一步规范安全生产执法行为,提高了执法水平。进一步掌握了行政处罚自由裁量权的行使,保证了行政处罚的合法性与合理性。并且,每年法规股组织局各执法业务股室开展行政执法案卷评查及培训,规范行政执法的程序和文书规范制作,让行政执法更加精准、规范、合法。
(五)坚持上下联动和属地管理相结合。强化对各镇应急办(原安监所)指导工作,每年对各乡镇分管应急和安全生产的领导和工作人员进行培训和委托执法业务指导。落实普法工作属地管理责任,强化应急局对乡镇应急办安全生产法律法规普法工作的督促,努力形成各股室协作配合、全社会共同参与的法治宣传教育新格局。