又双叒获奖啦这次是粤港澳大湾区营商环境改革创新奖
继越秀区荣获“中国最佳国际营商环境城区奖”后越秀又收割一项营商环境荣誉,越秀区的营商环境改革创新案例获评“2019粤港澳大湾区营商环境改革创新奖”。
改革创新奖
12月4日,在广州市社会科学院、南方都市报社组织召开“打造数字政府 共建活力湾区 推动现代化国际化营商环境出新出彩”学术研讨会上发布了粤港澳大湾区主要城市营商环境改革创新15个案例,越秀区“探索信用修复,越秀先行先试”成为获奖优秀案例之一。
次案例评选由广州市社会科学院广州城市战略研究院与南方都市报南都大数据研究院联合举办,今年10月开展营商环境创新案例征集与调研,粤港澳大湾区主要城市的各级各部门踊跃申报了52项可供研究的优秀案例,由各界专家学者、人大代表、政协委员、媒体代表组成评选委员会,经过筛选、实地调研、专题研讨,最终评出,集中展现各城市在营商环境改革方面的创新经验。
一、信用修复的“越秀探索”
越秀区是广州市最早探索建立信用修复机制的行政区之一,今年1月,越秀区信用办制定印发了《广州市越秀区公共信用信息修复工作指引(试行)》,明确了信用修复的处理方式、职责分工及工作流程。
在国家信息中心中经网发布的《广州市区域信用状况监测季报》(2019年第1期)中,越秀区综合信用指数为80.04,是广州市11个区中唯一得分在80分以上的区!全市排名第一!
基于越秀区良好信用工作基础和前期信用修复探索实践中积累的工作经验,7月12日,广州市发展和改革委确立越秀区为广州市开展涉及严重失信行为的行政处罚信息信用修复和信用修复专题培训工作唯一试点!
越秀区充分发挥基础优势,汇聚各方合力,创新工作方式,形成了信用修复“公益性与市场化结合、线上与线上同步受理”的“越秀模式”,为广州市建立和完善信用修复机制提供了“越秀经验”,被纳入广州市营商环境改革先进经验在全市进行复制推广。
二、信用修复的“越秀模式”
一是健全“一单两库一细则”
明确全区24个单位应归集公示行政处罚事项2249项;
建立信用修复重点关注名单库,将各领域涉及严重失信行为且在公示期内的1753家企业列入重点关注名单;
在全市首个组建社会信用体系建设专家库;
制定印发《越秀区行政处罚信息信用修复实施细则(暂行)》,编制了《越秀区企业信用修复服务指南》,通过政务服务窗口或连同行政处罚决定书一并免费派发给企业;
二是首创公益性与市场化相结合的培训形式
每半年度组织公益性信用修复专题培训,越秀区于8月成功举办了全省、全市首个公益性行政处罚信用修复培训;
与多家优质信用服务机构对接洽谈,目前联合信用管理有限公司、广东德信行信用信息管理有限公司已正式进驻越秀区,同时与全国应用型高校信用管理专业本科排名第一的广东金融学院信用管理学院签订合作框架协议,失信主体可根据自身需求,通过市场化形式选择信用服务机构参加培训;
三是建立线上与线下修复双渠道
在越秀区政务服务中心开设了广东省第三个、广州市首个信用修复现场受理网点,指导企业现场办理并提供咨询服务;
充分依托行业商会协会、商务楼宇管理方,针对不同领域的商事主体组织信用修复专题宣讲,详细解读信用政策以及失信可能带来的严重影响,引导通过“信用中国”网在线提交信用修复申请材料;
三、信用修复的“越秀成效”
截止2019年10月,越秀区通过政务服务窗口和行业主管部门发放《广州市越秀区信用修复服务指南》1万余册;
37家失信企业主动报名参加首期公益性信用修复专题培训并全部通过考试;累计接听广州、深圳、长沙等地500余家企业电话咨询,答疑解惑;
为100余家企业现场指导提交修复申请材料,52家企业通过“信用中国”成功修复行政处罚信息63条;
举办信用宣讲和培训10余场次,超过600人次参加了培训,市场主体主动修复信用意识得到显著提升;
积极探索商务楼宇“信用管家”便企服务新模式,为7家重点商务楼宇试点配备“信用管家”,免费提供信用咨询、培训讲座、信用风险讯息推送等8项公益性服务内容以及出具信用报告、信用评估等5项市场化服务事项,建立24小时内服务响应机制,营造了“知信、用信、守信”的浓厚社会氛围,为强化社会信用体系建设和优化营商环境注入的新的活力;