重磅十三部门联合发文整治骚扰电话

鉴于当前营销电话扰民、恶意电话骚扰等问题日益突出，严重影响人民群众正常生活，工信部、最高法、最高检、公安部、住建部、银保监会等十三部门决定，自2018年7月起至2019年12月底，在全国开展综合整治骚扰电话专项行动。

工信部等13部门日前联合印发《综合整治骚扰电话专项行动方案》，决定自2018年7月起至2019年12月底，在全国开展综合整治骚扰电话专项行动。将重点整治商业营销类、恶意骚扰类和违法犯罪类骚扰电话，规范通信资源管理，加强源头治理，打击非法获取个人信息的行为，合力斩断骚扰电话利益链，实现商业营销类电话规范拨打、恶意骚扰和违法犯罪类电话明显减少的目标。《方案》明确提出，对金融类电话营销，售房租房电话营销，医疗机构、保健食品生产经营企业的电话营销，人力资源服务、旅游等行业的电话营销，这四大重点行业商业营销行为进行规范。  

“响一声”、“呼死你”将被拦截  

对于“95”“96”“400”等码号资源，各基础电信企业要按照“谁接入谁负责”的原则，严格语音线路和用户资质审查，规范资源使用，全面掌握使用主体、接入位置、资源用途、允许传送的主叫号码等信息，定期排查语音中继、互联网专线接入，杜绝违规使用线路资源的行为，严禁为非法经营、超范围经营提供线路资源和业务接入。对于营销外呼业务，呼叫中心企业要对经营资质、自营和外包业务进行全面规范，包括：业务名称、外呼业务号码、外呼对象和内容以及具体联系方式等。开展商业营销外呼的，应当征得用户同意，建立用户白名单并留存相关依据资料，规范外呼时段、行为等，不得对用户正常生活造成影响。  

目前市面上不少“黑科技”，可以改变来电显示的号码，用户收到后感觉像是一个很“正经”的号码，不由自主就接听了。  

但以后，这种方式或失效。《方案》指出，会全面提升技术防范能力。其中就包括，强化主叫号码鉴权和通话溯源。具体是指，基础电信企业要严格规范企业客户可以使用的号段范围，严禁利用透传技术虚拟主叫号码或自行修改主叫号码，对未通过鉴权的呼叫一律进行拦截。留存通信数据，配合做好通话溯源倒查工作。  

另外，基础电信企业要加强骚扰电话拦截配套技术系统建设，提升骚扰电话识别和拦截能力。加强以“+86”开头的虚假号码境外来电拦截，做好不规范主叫号码和“响一声”“呼死你”等骚扰电话的甄别和拦截。