立足园区招商屏山综合政策宜宾最优

立足园区招商 屏山综合政策宜宾最优

游莉 曹鹏 李幸

今年4月，四川与中外知名企业投资合作项目签约仪式在成都举行。在签约仪式上，屏山县收获颇丰 ，共签约3000万以上项目11个，其中 5 亿元以上项目 4个，总投资21.1亿元，它们分别是投资 5.1 亿元的造纸仪器仪表制造项目 、投 资 5.4 亿 元 的30000吨/年硅酸铝陶瓷纤维模块项目、投资5.1亿元的书楼旅游产业配套项目和投资 5.5 亿元的屏山移民物流园综合配套项目。四个签约过五亿的项目，着实羡煞旁人。

随着移民工作的结束，2013年开始，屏山县委、县政府逐渐将工作重心转移到发展上来，紧紧围绕城郊经济战略定位，按照三产联动、重抓工业、强抓园区的战略部署，坚持立足园区招商、促进产业转型的工作思路，强力推进园区建设发展。

优化投资环境 综合政策宜宾市最优

随着屏山县城的整体搬迁，招商引资工作也成为屏山近年来重中之重的工作之一。新县城得天独厚的地理优势、整体科学规划带来的配套基础设施优势、向家坝水电站建设带来的能源优势、以及各级各界对屏山招商引资工作大力支持的政策优势，为屏山招商引资工作提供了绝佳的机会，也让屏山招商引资迎来了难得的快速发展机遇。

规模宏大的工业园区

按照多规合一、优化布局、城园一体、产城相融的原则，屏山县开展了13平方公里的一园四区总规修编、控制性详规和规划环评、生态园区规划工作，提升了园区规划的科学性、前瞻性和指导性。屏山县工业园区按一园四区设立，即石盘、宋家坝、中太和王场产业区，总规划面积12.49平方公里。石盘、宋家坝、王场产业区以新县城为中心，处于宜宾市沿江产业发展带轴线上和宜宾市半小时经济圈内，沿岷江南北两岸呈组团式布局，是宜宾西进、西引、西联的门户；中太产业区位于县境西部，地处马边、雷波磷矿水电富集区，按区域合作、磷电共享、利益共赢规划，与中都、新市、太平产镇一体。由此形成东西呼应、两极带动、全域共进的发展格局。园区专项规划已通过县级专家评审。

在省委省政府的支持下，屏山在解决了1000万元园区建设引导资金的基础上，筹集1亿元资金，全面完成了2.1平方公里石盘产业区路、水、电、气、码头、管网等基础设施建设，为工业跨越发展筑好平台。今年，屏山获得了少数民族县待遇，同时，在原招商优惠政策的基础上，屏山为企业争取到终端电价每度0.45元的留存电支持政策，综合政策做到了宜宾市最优。

建立合作平台 立足园区招商

目前，屏山与有企业2万余户的广东商会、有企业1.5万余户的四川广东商会建立了协作平台。在园区上，屏山为企业提供了要素支持，成立了园区专门工作组专职负责园区征地，2013年完成征地储备1200亩，确保签约项目及时落地。落实留存电15亿度，引入马边县小水电优惠电量4亿度，建立起量足价廉的能源保障优势。屏山县工业园区管委会纪工委书记钟贤礼介绍，在服务上，屏山建立园区企业办理事项由园管委牵头会审的见文转文、见章盖章的强效机制，切实提升服务质量和效能。

广东商会来屏考察座谈会

园区招商发展呈现出强劲态势。目前，屏山县签订园区项目招商引资协议33个，实现协议引资21亿元，招商引资项目数和总投资分别是过去历年园区招商的4倍和6倍。已开工建设项目29个，总投资18.6亿元，项目建成投产后预计产值可达32亿元，是现有全县工业总产值的1.3倍，可解决就业2500余人。

以工业为主导 促进产业转型

任何城市的发展都不能闭关自守，产业转型工作就成为一个城市发展的先行军，同时也是作为城市可持续发展的重要经济增长点，是一个城市经济发展重要的衡量标准。产业转型，有利于本地基础设施的完善,以及城市产业链的快速成长，同时，产业转型的成功实现，还将为屏山新城带来人气、商气和财气。

航拍屏山县工业园区（屏山县园管委供图）

近年来，屏山紧扣抢抓机遇、加快发展主题，围绕把屏山建成宜宾的重要工业新区、宜宾岷江经济带重要节点、库区生态经济强县的工作思路，在招商引资的同时进行产业转型。过去三次产业大致三分天下、以农为主。今年，屏山将实现向工业为主导的转型，初步迈入工业化轨道。

依托产城一体发展布局，市属五粮液、丝丽雅、天原三大企业集团不断加大在屏投资力度，酒类、茶叶、食品等产业加速外溢到屏落户，城郊工业的特征初显，山区经济正快速向城郊经济转型。以高载能化工产业为主的工业产业结构正持续被食品饮料、轻纺、机械、建材等多元产业替代，工业产业结构不断得到转型优化。

创新发展 重奖以企招商

在屏山县的招商引资中，成效尤为显著的是屏山县独创的变概念招商为成本招商、变大海捞针为定点撒网、变全员招商为平台招商，重奖以企招商的招商模式。当前，屏山县已与有企业2万余户的广东商会、有企业1.5万余户的四川广东商会建立协作平台，有效提升了招商引资实效性。今年，屏山县将力争新开工工业企业10户以上，建成将投产项目16个，新增规模以上投产企业8个，园区工业招商到位12亿元；保持工业总产值、增加值增长20%。

航拍屏山新县城

在今年屏山一季度经济运行情况数据中，屏山县实现地区生产总值完成7.42亿元，同比增长7.6%；公共财政预算收入0.96亿元，增速14.59%；全社会固定资产投资13.96亿元，同比增长20.1%，超额完成开门红目标。规模以上工业企业增加值同比增长19.8%；全社会消费品零售总额2.59亿元，同比增长12.5%；服务业增加值增速9.5%；旅游总收入1.1亿元，增速29%；农民人均现金收入完成 1989.25 元 ，同 比 增 长12.71%；城镇居民人均可支配收入完成3327.46元，同比增长11%；3月份物价同比涨幅为2.8%。经济运行呈现工业经济稳步增长、重大项目进展顺利和民生工程有序推进的特点。

可以预见，在重点龙头项目的带动与引领下，随着屏山县各项工作的陆续展开、随着政策落实与相关基础设施的完善，屏山县在招商引资和产业转型上必将呈加速发展态势，新屏山将得到源源不断的发展动力，未来屏山的美好前景，将远远超出人们的想象。