双凤镇防汛减灾工作期间安全隐患排查制度

汛期即将来临，进一步做好我镇防汛工作，预防发生汛期安全隐患事故，确保安全度汛，根据上级工作要求，为结合我镇实际情况，特制订本制度，

一、总体要求和工作原则

（一）总体要求。用科学发展观统领防汛减灾工作，扎实做好全区突发事件风险隐患排查，及时发现各类风险隐患，做到早发现、早处置、早应对，最大程度地减少突发事件及其造成的危害。

（二）工作原则。坚持“属地管理、部门配合，集中排查与日常监管相结合”的原则。

二、适用范围

本制度所称安全隐患共分为塘库堰堤水利设施类，桥路隧道等交通类，山体滑坡地质灾害类、危旧房屋以及建筑施工工地、生产厂房、临建设施、电设设施设备等建筑设施及企业安全类。

三、责任分工

隐患排查治理工作由镇政府统一组织领导，按照“属地管理、部门配合”的原则，由各村（社区）和牵头部门（单位）分工负责，相关部门共同实施。各村（社区、单位）是本辖区隐患排查治理的责任主体，党组织书记和村（居）委会主任是第一责任人；各企事业单位主要负责人是本单位隐患排查治理的第一责任人。牵头主管部门负责行业内隐患排查治理的指导、督促和监管。

（一）塘库堰堤水利设施类。由分管领导牵头，镇农业中心负责排查并督促指导各村（社区）治理。

（二）桥路隧道等交通类。由分管领导牵头，安全交管办具体负责。

（三）山体滑坡地质灾害类。由分管领导牵头，国土所具体负责。

（四）危旧房屋以及建筑施工工地、生产厂房、临建设施、电设设施设备等建筑设施及企业安全类，由分管领导牵头，村建中心、安办具体负责。

四、工作方法

（一）排查登记。各部门（村、社区、单位）实行定期排查、日常排查和特殊时期排查，采用资料分析、实地调查、勘察、走访、鼓励群众报告等多种方式，动员各方面力量参与本地区、本部门内的隐患排查，确保应查尽查，不留死角。对各类隐患逐一建立档案，全面登记隐患名称、类型、成因、主要问题、可能造成的危害、、整治措施和进度等情况，并形成动态台账，随时更新。档案台账要落实专人管理，随时备查。

（二）分析评估。各相关部门（村、社区、单位）要对普查出的各类隐患的成因、易发时间、地点及发生概率，可控性和紧急程度，可能造成的直接危害及次生危险，受其影响区域内其他风险隐患情况、多灾种耦合的可能性，需要整改治理的内容，有针对性的防范措施及落实情况以及应对该类风险隐患的应急

资源和应急能力储备等情况，全面深入地进行分析评估，并及时拿出评估意见。

（三）分类处置。对排查出来的各类隐患，能及时化解处理的，应立即采取有效措施消除隐患；对隐患情况复杂、短期内难以解决的，要制订切实可行的整改方案和应对预案，防范突发事件发生。整改方案主要包括化解处置的目标任务、方法措施、物质保障、责任单位和人员、处理时限和要求、日常管理规范和应急预案等；对问题较多、隐患较严重、危险较大的，要采取停产、停业整顿或停止使用等措施，防止较大及重特大突发事件的发生。

（四）落实整改。要边查边改，把整改治理工作贯穿于风险排查全过程。各村（社区、部门、单位）要仔细分析，严格按照整改方案和应对预案制订措施，落实责任，认真整改，防止各类突发事件发生；各牵头领导要定期或不定期组织力量对责任范围内的隐患排查和整治工作情况定期进行全面督查，确保隐患整改效果。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各村（社区）、各部门（单位）要充分认识隐患排查工作的重要性，将隐患排查工作列入重要工作日程，切实加强组织指挥和科学调度，认真落实各项预防和应对措施，确保隐患排查工作取得实效。

（二）明确任务，密切配合。各牵头领导应根据各分管行业实际情况和各部门职责分工，按照隐患排查工作要求，分解目标，进一步明确隐患排查工作任务，研究完善隐患排查机制，及时***督促，确保整改落实。各级、各部门要加强沟通协调，搞好衔接配合，共同做好隐患排查工作。

（三）强化责任，抓好落实。各村（社区）、各部门（单位）要建立完善隐患排查工作责任制，抓好隐患排查工作的落实。区政府将对可能引发较大及重特大突发事件的隐患实行挂牌督办；对未定期排查上报隐患和不积极治理消除隐患的，予以通报批评；对因工作失误或不作为，导致可以处理消除的风险隐患转化为重特大突发事件的，要严肃追究单位主要负责人和直接责任人的责任；涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。