探寻中国西部现代物流港的追梦之旅
荒郊之外 崛起一座新城
——探寻中国西部现代物流港的追梦之旅
每个人都有一个梦想,一座城市、一个区域亦是如此。
“构建与国际接轨的生产型物流园区。”5年前,中国西部现代物流港的这个梦想在外界看来是多么不切实际,而在现在看来却又多么的适时。
循着梦想的足迹,从昔日的荒郊野岭,到如今的产业新城,物流港实现的不仅是自我的华丽转身,更树立了一个欠发达、缺资源地区如何破局谋变的标杆。
物流港党工委被四川省委、省政府授予了“一等功”称号。物流港成功创建为“全国流通领域现代物流示范城市” “国家现代服务业物流产业化基地”“中国物流示范基地” “四川省成长型特色产业园区”“四川省电子商务示范基地”……一份份沉甸甸的荣誉,犹如一枚枚果实,体现的是成就,映照的却是艰辛。
2013年4月,记者走进物流港,深入探寻它的追梦之旅。
破与立之间:
一场科学发展观的生动实践
位于遂宁主城区西南部,向左,成渝高铁呼啸而去;向右,遂渝高速绵延入岭,中国西部现代物流港便坐落此间。
5年前,物流港的规划区域名叫“金家沟”,这里山丘林立,杂草丛生,在这样一个贫瘠的土山丘上如何才能破题开局,遂宁市及物流港管委会的迎头难题不小。
科学发展观告诉我们,发展是第一要义,全面协调可持续是基本要求。
沿着这一脉络,物流港逐渐摸到了破题的“石头”,但究竟怎么“过河”,物流港还是有点不敢“抬脚”。
面临困境,物流港管委会进一步理清思路,以大调研决定大出路。
于是,一场大调研活动在物流港自上而下迅速开展起来,调研内容涉及物流港的战略定位、发展定位、发展目标及开发举措等系列问题,足迹遍及全国、全省著名的物流园区。
通过调研,对物流港重要性的认识进一步深化:但凡经济发达的城市,都有一个重要的物流园区做支撑。以物流园区作为遂宁甚至是西部发展现代物流的承载平台,能有效地使遂宁及西部资源优势得到充分利用,从而实现西部大开发、遂宁大发展。
但是,审视周边,遂宁打造物流港并不超前。
广元正在打造川北物流中心,巴中正在建设黄家沟、东兴场、平昌现代物流园及东方鑫村商贸物流园。南充则将建设川东北区域中心物流城市。广安正在打造川东北现代商贸物流中心。内江则着力打造中国西南综合物流基地。
面临百舸争流的形势,物流港管委会的思想迅速统一,“不破不立,物流港必须坚持错位发展,突出特色,不然夹缝中的物流港将很难生存。”
秉承于此,经过反复的论证之后,物流港的定位被迅速确立下来。
在战略定位上:以“立足遂宁、服务成渝、面向西部、贯通沿海,构建与国际接轨的生产型物流园区”为战略定位。以“厚德载物·传承天下”为目标,最终实现园区发展的国际化。
在功能定位上:着力发展成为商流、物流、信息流、资金流、人流“五流”集聚的大平台;西部工业原材料、零配件、生活消费品的交易配送大超市;临港产业和流通加工配套的新园区;成渝经济区经济快速增长的新引擎。
在发展定位上:发展生产性和流通性的物流服务,打造以第三方物流为主导的具有国际水平、功能完备的中国西部现代物流港。
在产业定位上:中国西部现代物流港作为生产型物流园区主要围绕物流产业规划,着力发展现代物流、商贸、电子商务、加工制造业等特色产业。在破与立之间,物流港的发展思路逐渐清晰起来。
进与退之间:智慧执政下的弯道加速
4月11日,投资80亿元的远成集团西部物流中心项目建设现场,机器轰鸣,工人忙碌……一片如火如荼的建设景象。项目建成后将成为集物流配送、电子商务、总部经济于一体的城市综合体。
从入驻到开工,远成集团西部物流中心项目仅仅用时1个多月,如此惊人的速度,在远成集团董事长兼总裁黄远成看来有点不可思议。
而这正是物流港解放思想,智慧执政的体现。
经济学十大原理告诉我们,政府有时可以改善市场结果。
在跨越发展中,政府与市场如何进退有度,物流港管委会深谙此道,“在推动物流港的产业发展、基础设施建设和制度建设中,要主动进,剩下的则要交给市场。”
秉承于此,按照“一年奠基础、三年成规模、五年铸精品”的三步走战略,在对物流港的开发模式上,物流港管委会实行“政府引导、市场运作、滚动发展”的开发建设模式,从而整合大量资源,实现跨越发展。
以创新的手法,书写弯道加速,物流港根据发展规划,着力推进“运输网络平台、公共物流信息平台、无水港服务平台”三大平台建设,夯实内部基础,打造西部精品园区。
在运输网络平台建设上,完善路网建设,推进城市“外循环网”与国家路网相结合,同时建设铁路物流园,形成“公、铁、海”三式联运体系,极大地提升了园区服务西部的能力。
> 在公共物流信息平台建设上,建成完善的物流信息基础设施和高效的物流运营信息化支撑体系,从而提高物流企业的运营效率、降低社会物流成本。
在无水港服务平台建设上,物流港简化办证程序,实行并联审批,提升政务效率;建设“港务区”,实行项目秘书制,开展一对一、全天候、全方位、全过程保姆式“三全”服务,降低物流运输成本,提升产品竞争力。
截至目前,物流港已累计完成基础设施建设项目49个,完成基础设施投资43.5亿元。
坚持进退有度,智慧执政的触角还迅速延伸到了产业发展中。
符合物流港产业定位的企业欢迎进来,不符合产业定位的企业拒绝引进。5年中,多家有污染或不符合产业定位的企业便因此被物流港婉言谢绝。
在入驻企业项目建设中,园区也制定了严格的“退出机制”。 部分企业便因企业进度内容与协议不符,被依法劝服退出园区建设。
5年来,物流港已引进项目59个,吸引投资达3***亿元,目前已竣工31个,为园区弯道超车提供了强大动力。
回首来路,倍感艰辛;展望未来,信心十足。沿着梦想的足迹,乘着市委六届五次全会的东风,物流港新一轮的追梦之旅正全速前行。
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