2016年代表建议办理工作综述
履职为民 心系民情
——2016年代表建议办理工作综述
在人民代表大会会议期间提出建议,是代表的一项法定权利。2016年以来,在市六届人大八次会议和市七届人大一次会议上,代表们围绕全市改革发展稳定大局和人民群众普遍关心的热点难点问题,共提出建议204件,内容涉及法制、城建、交通、农业、财经等诸多方面。
在市政府和各承办单位的认真办理下,这些建议办理得到了有效落实。截止2016年12月,204件建议已全部答复完毕,办结率100%。从235张代表意见反馈表看,满意的225件,占95.7%,基本满意的10件,占4.3%。
责任明确
代表建议办理落实到人
市政府及各承办单位历来重视建议办理工作。市六届人大八次会议和市七届人大一次会议以来,市政府及相关部门领导高度重视人大代表建议的办理工作,将办好代表建议作为服务民生、改进工作、推进科学发展的重要举措,作为密切与人民群众联系、自觉接受代表监督的重要途径。
市政府办公室印发了《关于做好2016年度办理工作的通知》和《关于做好市七届人大一次会议和市政协七届一次会议期间建议提案办理工作的通知》,明确了工作要求,按照职责分工,制定了《市六届人大八次会议代表建议分办表》和《市七届人大一次会议代表建议分办表》,建立了由市长、副市长负总责,相关部门具体负责的办理模式,各承办部门健全了主办、会办、督办“三位一体”责任体系,确保建议件件“有人管、有人抓、有人办”。
加强督导
提高代表满意率
“民有所呼,我有所应”。为进一步加快办理工作进度,提高办理和答复质量,市政府根据建议的内容逐一分类,及时交给相关部门办理,明确了工作标准、完成时限和具体要求。
多数承办单位及时与代表联系和沟通,做到了办前走访代表,深入了解代表所提建议的真实意图,确定需要解决的重点问题;办中邀请代表参与,共商解决问题的措施和办法;办后征求代表意见,进一步做好后续办理工作,努力使代表满意。
市交运局提出了建议办理的“四满意”标准(代表满意、市人大满意、群众满意、办理者满意),坚持“三个原则”(积极主动、实事求是、务求实效)和“三个注重”(注重流程规范、注重动态管理、注重成果运用),办理规范有效。市农业局、市教育局、市住建局、市文广新局等部门负责人亲自电话联系、***走访代表,多次召开座谈会与代表沟通,面对面地听取意见,通报工作开展情况得到了代表的理解、信任和好评。
此外,市人大常委会主任会议继续实行重点处理的建议督办制度,市人大常委会领导专题听取重点建议办理工作的情况汇报,各专委会也积极做好相关办理工作的督促检查。如市城管局办理《关于加强油烟污染治理的建议》中,认真进行调研,多措并举,使城区油烟污染现象得到了明显改善,得到了代表的充分肯定。市民政局在办理《关于建立社会组织专业化人才队伍,提升其服务能力的建议》中,制定了具体的解决措施,在大力培育社会组织方面做了大量的工作,得到了代表“措施具体,成效显著”的好评。
注重实效
把百姓诉求变成实效
办理工作既紧紧围绕政府中心工作,又充分反映人民群众的迫切要求和社会热点问题,有效推进了经济社会协调发展,把群众愿望逐步变成了现实。
在办理《关于加强和改进养老服务业发展的建议》时,我市积极推进“医养融合”发展。在市政府出台的《关于较快发展养老服务业的实施意见》和《遂宁市养老健康服务产业发展推进方案》中,均将“医养融合”发展作为养老服务业发展的主要任务或重点工作内容,全面推进养老服务与医疗健康服务融合发展。如,我市已完成建设并投入运营的船山兰博园养老服务中心、安居区福寿苑养老服务中心等养老机构,以及正在规划建设的经开区“遂宁·国际医疗健康产业园”和河东新区“医疗健康城”等项目均采取了“医养融合”发展的模式。
为***办理工作的难题,市政府及相关承办部门认真开展调查研究,及时提出工作对策,增强办理实效。在办理《关于出台老旧(弃管)小区电力设施维护与管理配套政策的建议》中,市经信委对全市老旧(弃管)小区供配电设施情况进行了深入调查,组织有关部门分赴绵阳、广元实地考察,还学习了泸州、自贡等市改造经验,代市政府起草的《遂宁市老旧(弃管)住宅小区供配电设施改造实施方案》近期将报政府常务会讨论,此方案一经实施,将惠及全市老旧(弃管)小区410个、涉及居民约7.12万户。
一件件建议的提出,一个个问题的高效解决,使群众的呼声得到了迅速回应和落实,为遂宁市经济社会健康发展发挥了重要作用,向人民群众交上了一份满意的答卷。