岱岳区积极探索党建引领加强农村区域联建五联模式

“春风吹不到的地方”“种下一粒种子不见得结出一粒粮食”“人都往外走，村里留不住”……这是村民对曾经九女峰山区的生动描述。

而如今的九女峰已然换了模样，水泥路畅通整洁，乡村游热火朝天，成为乡村振兴齐鲁样板省级示范区。

近年来，岱岳区以泰山九女峰示范片区为主阵地，积极探索加强农村区域联建“五联模式”，以党建为引领，推动区域内组织联建、人才联育、问题联解、活动联办、产业联营，凝聚起乡村振兴强大合力，在曾经贫瘠的土地上描绘出一幅乡村振兴的生动画卷。

片区党委筑牢基层堡垒

党建人才“双增强”

连日来，忙坏了道朗镇北张村乐惠农业项目的负责人朱乐，她走村串户，为村集体发展出主意、想办法。“村里现在开会都叫着我们，真让我们有了家的感觉。”朱乐现在还有另外一个身份，北张村村主任助理。

“之前有一户村民的桃园，一年能挣2000元，我们就以2400元的价格把果园租过来，再让村民入园工作。对桃园进行统一标准打造后，游客纷纷慕名前来采摘，桃园收入大幅增加。”朱乐介绍，不仅如此，企业还通过为低收入群体提供就业岗位、对村民进行订单式培训，解决了部分村民就业难的问题，让他们获得每月2000元左右的工资。

“朱主任是电商达人，又是村里的干部，她来了，我们心里更有底了。”当地村民乐开了怀。

推动企业负责人任第一书记、村主任助理等职务，是岱岳区通过“组织联建”赋能乡村振兴的一个缩影。不仅如此，在今年村（社区）“两委”换届工作中，岱岳区委组织部坚持广开言路，听取鲁商九女峰（泰安）乡村振兴有限公司对片区19个村“两委”班子在政治站位、组织协调、服务意识等方面的现实表现，征求对新一届村“两委”班子意向人选的意见建议，为选优配强班子、推进区域组织联建探索了新路径。

“实现脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，基层党组织建设尤为重要。岱岳区由道朗镇党委牵头，联合片区内企业党组织和19个村党支部成立片区党委，由镇党委委员担任片区党委书记，企业、村党支部书记担任片区党委委员。同时，推动鲁商九女峰（泰安）乡村振兴有限公司、乐惠农业等企业建立了党组织，以加强基层党组织建设，推动乡村振兴。”岱岳区委组织部副部长刘宁告诉记者。

组织功能得到强化，基层各项工作就注入了活水。道朗镇积极培育“红色头雁”，重点建设高素质基层党组织带头人队伍。外地人刘长利长期在村里承包山地，镇里发展他加入党组织。当选为村党支部书记后，刘长利带领全村利用山景房、石头院打造高端民宿，村民人均收入由不足5000元增至万元以上。该镇还引导里峪村、丰山村等先进党支部帮带朱家庄村、莲花池村等后进村共同致富，帮带新成立党支部的企业完善党建规章制度，形成“以强带弱、优势互补、抱团共进、整体提升”的工作格局……

乡村振兴，人才是关键，“人才联育”为乡村振兴注入源头活水。道朗镇组建劳务联合服务中心，培训1200名村民在家门口就业，村民将自家生产的农副产品直接卖给游客，6000亩果园变身26个采摘园，人均年收入达到2.6万元。同时，成立新时代新知青创业联合体，建成知青博物馆、创业孵化基地和人才培训基地，先后吸引王兆祥、陈峰等300余名优秀人才来乡返乡创业。

“下一步，我们将推动泰安乡村振兴学院建设，对片区内党员、干部、人才优先培育。搭建农村、企业双向用人平台，提高企业骨干力量参与乡村振兴的水平和能力，培养一批农村技术人才、劳动力进企业，为乡村振兴注入新动能。”岱岳区委组织部副部长、岱岳区人才工作服务中心主任高明法说。

联席会议破发展难题

“颜值气质”“双提升”

“压根儿没想到这几年发生了这么大的变化，要是早这样，我们村肯定没有光棍儿了。”北张村村民陈振玲打趣道。

陈振玲一家干了30多年的水泥运输生意，和脚下这条路“打了半辈子交道”。几年前，脚下的柏油路还是破败的乡间土路。遇到雨天，土路就会变成泥巴路，陈振玲装着驮筐的车子极易陷进泥里，行进艰难。

修路，资金是首要问题，区域“问题联解”为***道路建设资金难题发挥了重要作用。道朗镇由片区党委牵头，建立区域联席会议机制，协商解决工作中遇到的具体问题，共同执行片区党委决策决议，推动片区内问题联解、资源共享。

“2017年，建设原材料价格上涨，导致施工方成本增加，施工方的积极性不高。联席会议争取到中联水泥的支持，保证了原材料的供应，同时，价格保持不变，施工进展顺利。”道朗镇党委组织委员贾玉琳介绍，近年来，道朗镇克服财政困难，筹资2.4亿元实施道路建设、电力改造等工程36项，九女山路、连村路、环山路将19个村串珠成链，一条条宽敞笔直的“暖心路、致富路、幸福路”打通了富民强镇的“筋骨脉络”。

路修好了，受益最大的还是当地的村民。乘着乡村振兴的东风，北张村与乐惠农业合作，创作出巨幅墙绘，建设精品民宿，发展特色农业，村庄变成了“网红打卡地”，进一步带动村民增收致富。

如果说“问题联解”打通了富民强镇的“筋骨脉络”，提升了乡村“颜值”，那么“活动联办”就进一步提升了乡村“气质”，成为民风淳朴、乡村文明、邻里和谐的“助推器”。

“共办党建活动，可以有效激发辖区居民参与共治、共建的活力，提升基层治理能力。”贾玉琳介绍，道朗镇以片区党委为单位，统筹开展主题党日活动，探索实行片区网格化管理，实行党员量化积分管理，积极开展志愿服务活动，提高党员参与治理的积极性。同时，积极推动共办文化活动，特聘艺术专家4名、文化村长6名，并由片区党委牵头实施文化惠民工程，进一步提升了群众的获得感和幸福感。

党支部领办合作社

农户集体“双增收”

路通了，水活了，产业怎么搞？“党支部就像一块磁石，能把群众凝聚起来，大家一起努力，就没有干不成的事儿。”贾玉琳说，道朗镇以党支部领办合作社，通过产业联营的方式，组织群众、盘活资源、用活资产、激活潜力，进一步巩固了脱贫成效，有效衔接乡村振兴。

丰山村村民金连风首先尝到了党支部领办合作社的“甜头”。“村里都是靠天吃饭的山坡地，以前家里种些花生玉米，一年到头满打满算收入4000多元。现在我们把土地流转给村里的合作社，不用担心收成，一亩地的流转费就有1200元。”金连风说。

除了土地流转的费用，金连风还赚到了一笔“服务费”。2016年，丰山村第一个成立了“泰山丰草苑”中药材专业合作社，发展黄精种植，他们成了村合作社的工人。“我们给村里的合作社干活，每月能领1000多元的工资。”金连风对现在的生活很满意。

“村集体以水浇地的价格流转村民手里的山坡地，村集体承担种植风险，先给群众吃下定心丸。”丰山村党支部书记陈文华告诉记者，经过四五年的生长，丰山村2200多亩黄精已经成熟，下一步将对村里黄精产业的收入进行分红，一部分作为村集体收入，一部分分给村里的百姓。

“道朗镇将党支部领办合作社作为实施乡村振兴战略的关键一招，建立健全保底收益、按股分红的利益联结机制，组织集体和村民以土地、院落、山林等资源入股，企业以资金、技术和管理入股，定期按股分红，已成立党支部领办合作社7家，红利共享发展成效明显。”道朗镇党委书记王建斌介绍，下一步，道朗镇将继续发挥党组织优势，党建引领区域联建，围绕主导产业科学规划产业布局，形成错位发展、优势互补格局，以企业带动村级发展、带动群众增收，以产业兴旺带动乡村振兴。