漳平小窗口拓展大服务

　　漳平扎实推进“放管服”改革，升级政务服务，优化营商环境——

　　“小窗口”拓展“大服务”

　　宽敞明亮的办公区、设备齐全的厂房、整洁舒适的生活区……15日，记者来到位于漳平工业园区的省重点项目福建美亚瑞新材料科技有限公司，只见厂区内一栋栋厂房或已完成主体建设，或已修葺一新，厂房里工人正进行生产设备调试。

　　“我们公司目前建设进展顺利，已经进入预生产阶段，预计明年上半年可正式建成投产。”美亚瑞新材料科技有限公司的总经理钟传华介绍，该企业于2020年8月正式签约，原来计划是在工业园区新建厂房，可新建厂房用时长，进度慢，而该项目对时间要求比较紧。相关部门了解到这些问题和企业诉求后，通过“腾笼换鸟”的方式，帮助企业竞拍到一家破产企业的工业用地及厂房，使土地“重焕生机”，让整个项目的进程整整提前了一年。

　　优化营商环境

　　助力企业发展

　　近年来，漳平持续深化“放管服”改革、优化营商环境，加强审批服务便民化、推行政务服务标准化，加强与企业、行业协会的常态化联系，帮助企业纾困解难，解决发展难题，助推企业发展。

　　“接手闲置用地，需要办理的手续很多、很繁琐，比如产权过户、水电变更、扩容电力、消防、雷电防护装置设计审核等，多亏‘我来跑’代办服务队帮我们代办，为整个项目的审批提速，给我们带来了很大的帮助。此外，热气供应管道及线路也是他们帮忙协调的。”采访中，钟传华激动地说。

　　该公司的办事人员说，自从项目入驻漳平以来，从未亲自办理过业务，真正做到“足不出厂”，所有的项目审批材料都由“我来跑”服务队全程代办。

　　漳平市“我来跑”代办服务队于2020年9月1日成立，是漳平市行政服务中心从自然资源局、住建局、商务局抽调3名业务能手组成的。他们全程代办审批服务，将繁琐的审批程序转变为“一条龙”服务，减少企业跑腿次数。截至目前，代办服务队已和工业园区21个项目签订了代办服务协议，已办结事项58项，“非常满意”率达100%。

　　“我来跑”代办服务队成立的第二天，由住建局抽调来的队长黄勇平就投身于漳平市另一个省重点项目冠鑫新材料公司的代办服务，全程代办工程施工许可、水电管道接入、工伤保险等大大小小的事务。如今，冠鑫新材料公司车间内一派繁忙生产景象。据介绍，目前一期生产线已满负荷生产，二期正加快推进，预计在本月下旬，二线就能投产，将年产2万吨活性氧化锌。

　　升级政务服务 尽显人性关怀

　　“门难进、事难办”，一度是企业和群众面临的难题。着眼实现企业和群众办事“一趟不用跑”“最多跑一趟”，漳平全面落实全程网办、“一趟不用跑”改革，探索“互联网+政务”服务新模式。

　　2020年9月5日，漳平市行政服务中心残联窗口接到永福镇一残疾人家属张某生的电话，他的父亲于6月份中风瘫痪，在漳平优抚医院治疗和托养，咨询能否办理残疾人证。为解决张某生的困难，残联窗口联系漳平市医院医生，主动前往优抚医院进行认证，在经医生确定病人无法康复的事实前提下，窗口打破制度制约“瓶颈”，在病人治疗期间为其进行残疾鉴定，办理好《残疾人证》，解决了残疾人“难”“愁”问题。

　　漳平着力解决群众“急难愁盼”的问题，深入推进全流程网办、掌上办、自助办、帮代办、邮寄办、远程核办等改革工作，将进驻中心的42个市直部门82个窗口整合为住房保障、经营管理、社会事务、医疗保障、投资建设、其他综合等六个综合服务区。根据业务关联度和办事便利性,设置商事登记、人力社保、公安便民等三个专题服务区，构建“6+3”受理模式。同时，漳平市整合营业执照核发、印章刻制、医社保开户、税务登记，设立企业开办“一站式”服务区，全面推行企业开办线上线下“双轨”服务，通过线上“一网通”、线下“一窗通”，打造“一网、一门、一次”服务模式，实现全流程“一日办结”、“立等可取”。

　　漳平市自然资源局不动产窗口的工作人员邓雪芬告诉记者，帮代办、邮寄办、远程核办等方式，给群众带来了很大的便利。之前，办理房产合同购置（转让）、残疾人证等都需要本人亲自到场，如今，可通过视频远程对委托人进行信息核实，委托授权亲属（代理人）办理，让他们无需到场就可以办好业务。7月20日，身在广东的张某斌的一套住房要转让，委托亲戚到窗口办理经适房上市交易审批手续。该窗口通过手机视频、对方提供身份证验证，为其办好审批手续。

　　今年以来，漳平市实现“一趟不用跑”事项5289项，占比96.16%，“最多跑一趟”事项211项，占比3.84%。网上办件量58.3万件，行政审批类网办率达91.27%。