永定跨村联建补短板抱团取暖促发展

　　11月23日，初冬的湖坑镇南江村，层林尽染、溪水潺潺，风景如画、游人如织。“通过‘跨村联建’活动，以强带弱、联合振兴，我镇成功申报为省级乡村振兴特色镇，南江村、西片村成功申报为省级乡村振兴试点村，洪坑村成功申报为省级乡村振兴实绩突出村，走出了一条乡村振兴‘抱团发展’成功之路。”该镇组织委员沈庆渊欣喜地说。

　　近年来，永定区探索开展“跨村联建”活动，改变党建工作“单兵作战”的传统思维，统筹软弱涣散整顿、驻村扶贫、乡村振兴等各级各类帮扶力量，推动党建工作由单打独斗向深度融合转变，真正让党的全面领导落到基层、实到支部、向纵深推进。

　　组织互融掌好舵 

　　该区打破区域界限，统筹区域资源，通过组织联建、思路联通、产业联动、民生联办、文明联创，打造一个运转高效的村级班子、一支素质过硬的党员干部队伍、一条兴业富民的强村之路，促进农村基层党建整体水平全面提升，推动乡村振兴。

　　湖坑镇把全镇16个行政村划分成4个片区的旅游发展联盟，成立片区党总支，选派乡镇党委领导担任片区党总支第一书记，注重选拔在群众中威信高、能力强、公道正派的村党支部书记担任党总支书记，其他联建村党支部书记担任党总支委员。通过“以大带小”“以强带弱”“以富带贫”的模式，推动形成资源共享、优势互补、联动共赢的党建工作新格局。

　　抱团发展产业兴 

　　湖坑镇南溪片区党总支充分发挥南江村全国文明村等六块国家金字招牌的示范和辐射作用，带领周边村跳出各自为战、分散发展的传统思维，先后协助联建村实佳村等向上争取了中国传统村落和省级美丽乡村项目资金共420万元，并且又联合打造“十里南溪”土楼沟旅游景区，通过发挥强村龙头经济实体在技术、管理、资金上的优势，辐射带动弱村共同发展。

　　岐岭镇整合各村项目、土地、资金等资源，通过多村捆绑、项目联动，不断发展壮大村级产业经济。该镇下山村是“红色美丽村庄”，通过跨村联建，充分利用毗邻的湖河村乡村旅游基础较好的优势，联合申报金丰溪生态水流域综合治理项目、农村污水整治等项目，共同建设金丰溪生态堤岸、游步道、湿地公园、停车场等设施，提升人居环境，携手推动乡村旅游，实现联片发展、一体发展。

　　仙师镇加大对家庭农场、专业大户、农民合作社的扶持力度，支持农民以资金、劳动、技术、产品等为纽带，开展多种合作，扩大经营规模，提高农业产业效益。该镇4个移民村共有蜜柚3000多亩，通过跨村联建整体推进“福建邮政惠农项目·恩全蜜柚示范基地”项目，统一制订生产方案、统一采购供应生产资料、统一布置“五新技术”试验、帮助联系产品收购与营销企业，推动实现蜜柚提质增产，助推农民增收。

　　基层治理聚合力 

　　按照“联盟统一协商，各村组织实施”的原则，对区域内的重大事项进行集体研究，科学议事、民主决策，引导联盟成员心往一处想、劲往一处使。

　　坎市镇统筹考虑新罗村和清溪村两个村的基础设施、村庄绿化、人居环境整治等要素建设，推广乡村振兴建设“公司化”模式，提高乡村建设的组织化程度。“通过组建军腾国防教育训练基地、泉水山园林有限公司等，带动周边各村群众就业，增强党支部凝聚力，推动乡村振兴。”新罗村党支部书记林富才介绍说。

　　仙师镇推进“生态龙湖·秀美仙峰”移民发展示范区项目建设，示范区项目建设用地涉及仙师、三坝、恩全三个村，在联建村党组织带领下，村民们积极配合开展征拆工作，目前已完成征拆3000余平方米。该镇建立联建村党组织主导下的分工合作、任务目标考核等工作机制，最大限度地调动农村广大党员干部的积极性、主动性，确保各项工作有人管、有人盯、有人干。

　　“下一步，我区将有针对性地探索以强带弱、产业主导、地域联治、镇区共建等联建模式，进一步建立健全联建村议事决策和工作运行机制，真正做到区域发展一体规划，基础设施一体实施，公共服务一体推动，形成‘跨村联建’大产业发展格局，推进乡村振兴提质增效。”永定区委常委、组织部部长邱小洪说。