新泰探索农村社区建设新模式
作为全国首批农村社区建设试验市,新泰市将农村社区建设摆在全市各项工作的重要日程,精心组织,扎实推进,逐步探索出既符合新泰实际又独具特色的“新泰模式”。在充分考虑到经济发展和村民认同感的基础上,采取小城镇吸附型、中心村辐射型、经济强村带动型、行政村整合型、村企发展联合型和城中村改造融合型6种模式科学有序推进,社区建设走在了全省前列,被授予“山东和谐社区建设示范市”荣誉称号。
在新泰农村社区建设的蓝图上,是这样一幅让人激动的场景:两年建成179个“人口集中、产业集聚、服务集约”的农村社区,实现覆盖率100%的目标。到今年年底前,建成120个农村社区,实现覆盖率67.04%的目标;2010年全部完成农村社区建设任务。现在,新泰市30个农村社区先期示范点已经形成规模,通济社区就是这些农村社区的其中一个。据了解,自2007年起,通济社区在原村的基础上开始建设,按照规划,将建设45栋住宅楼,并配套文化广场、老年公寓、卫生院、幼儿园、超市等活动场所。目前,社区已投资5400万元,建设回迁楼14栋,具有完善的水、电、暖、数字电视、宽带等配套设施,安全保卫、清洁卫生、设施维护等服务网络都已覆盖。
农村社区的职能定位是服务,而如何发挥好农村社区的职能也成为新泰各级探索的重点。通济社区的工作人员说:“以前老百姓一有事就去找村支部书记,现在他们有事直接去社区服务大厅,因为大厅里的各项服务分得很清楚,想办什么事情直接去指定的窗口就可以了,省时省力,效率也高。”为不断健全农村社区管理服务体系,新泰市进一步明确了农村社区的职能定位,设置农村社区管理服务机构,完善公共服务设施,努力打造好农村社区服务管理平台和发展致富平台。服务管理平台是以农村社区服务中心为载体,为社区居民提供各类服务;发展致富是要规划建立种植小区、加工小区、仓储小区、养殖小区等发展空间,确保农民致富增收。
新汶街道孙村社区是将孙村、黄山、云山、黑峪、大寺山5个行政村整合以后规划建设的农村社区,现有居民11983人,社区服务中心集办公、服务和活动为一体,已达到“八室、四站、两栏、两超市、一广场”的标准,可以为居民提供多层次、多形式、多样化的优质服务。