住连省政协委员建议规划建设沿海高铁连云港至盐城段
省政协十二届四次会议召开以来,住连省政协委员们积极建言献策。在委员们提交的部分提案中,委员们建议规划建设沿海高铁连云港至盐城段。
起于渤海湾边、止于北部湾畔的沿海通道是我国里程最长、段落构成最为复杂的“八纵八横”高铁主通道之一,其路网功能着重体现为沿海城市之间及其对外的客流担当,串联了连云港、盐城两座苏北城市。目前,沿海通道盐城至南通段按350公里/小时修建,青盐铁路由于开工建设较早,设计速度为200公里/小时,相对“八纵八横”高速铁路网通道中的其他线路,技术标准偏低,不能支撑沿海经济发展及其在“一带一路”发展愿景中的地位。此外,现有青盐铁路要兼顾货运,客运市场竞争力较弱,与群众快捷、舒适的出行需求存在差距,不利于铁路可持续发展。规划建设沿海高铁连云港至盐城段,与盐通铁路标准保持一致,对东部沿海城市全面融入长三角区域一体化发展具有重要意义。《江苏省城镇体系规划(2015-2030)》提出构建沿海城镇轴,沿海高铁连云港至盐城段与盐通铁路一同成为连接连云港、盐城和南通“三核”的重要快速通道。
省政协委员、市政协主席、党组书记王加培表示,沿海高铁连云港至盐城段将连通盐城至南通高铁,在远期将形成沿海高标准通道的完整路径,明显缩短连云港及以远与华东地区的出行时间,进一步强化沿海通道的骨干作用。此外,依托“高铁效应”,将突变式改善沿线城镇的对外交通环境,引领人口聚集、空间调整、产业重组、结构升级进程,形成良性互动。沿海高铁连云港至盐城段建成后,连盐通道形成四线格局,沿海高铁连盐段主要承担青岛、烟台及以远至上海、杭州、宁波等沿海地区间的中长途客流;青盐铁路以承担中长途普速列车为主,沿海高铁连盐段和青盐铁路共同承担城际客流。这样,可进一步促进三城在江苏省沿海地区的引领作用,从而加强城区对周边城镇的辐射带动,加强上海与沿海城镇轴之间的联系,助力推动区域经济的协调发展。同时,作为沿海城镇轴重要的快速客运通道,能够满足其日益增长的旅客出行需要。
“沿海高铁连云港至盐城段”已列入《江苏省“十三五”及中长期铁路网规划》中“三纵四横”铁路主骨架网布局和《江苏省长江经济带综合立体交通运输走廊规划(2018-2035)》2021-2035新开工项目。委员们建议,将沿海高铁连云港至盐城段列入国家“十四五”铁路发展规划,并尽早启动前期工作,争取“十四五”期间开工建设,使连云港乃至整个苏北地区进一步加快融入国家高速铁路网和长三角区域一体化发展战略,承接上海、沿江等发达地区的产业转移和经济辐射。