东海县建设智慧党建综合研判平台

“我们村曾因班子不团结，内耗严重，信访较多，连续两年被列入全县软弱涣散村党组织进行整顿。”11月27日，东海县青湖镇齐庄村党支部书记、村委会主任孙振响在提起村情时说，“今年二季度，我们村位列全县第326名，被列为红牌预警村。组织部门通过指标监测指出我村在村集体资产管理、信访稳定、村居环境治理等五个方面存在问题，并针对性提出要查清村集体资产情况、找准信访根源、做好人居环境提升工程等四条意见建议。如今三季度，我们排到全县第280名，解除红牌预警。”

一个后进村是如何在短时间内得到提升？这背后的力量来源于东海县建设的智慧党建综合研判平台，该平台可有效解决日常管理鞭长莫及、分析研判无从下手、考核奖惩难分高低等问题，实现对村级进行扁平化管理、精准定位、靶向施策。

东海县共有346个行政村、25个社区，具有村社多、县域大特点，该县组织部门、党（工）委因人手不足、精力有限，很难实现对村级的常态有效监管。同时，基层基础涉及面广、工作量大，对村情分析难以全面掌握、精准定位。为此，该县针对管理中暴露出的问题，科学出台了“7+X”村（社）综合监测评价实施办法，设人员建设、阵地建设、功能建设、信访稳定、党群满意度、村集体经营性收入、村级负债等7项固定监测指标，以及X项党建工作年度重点任务监测指标，并采取百分制计分，其中信访稳定、村级负债采取减分制，人员建设、信访稳定得分按照1.5倍计分，村集体经营性收入按0.7倍计分，村级负债得分按0.3倍计分。

为让村（社）综合监测评价实施办法落到实处，该县又在全市率先创新建设了智慧党建综合研判平台，将各项评价内容条目式录入平台系统，通过建立村级信息大数据库，可有效实现信息直观、对比直接、交流通畅等目标，并在全县各党群服务中心内部、外部安装3个多功能***头，通过手机及电子大屏便可一键读取1065个***头实时画面，对服务中心、人员坐班、学习活动等情况进行实时监看。

东海县县委党建办每季度依据平台检测采集数据会同相关单位进行指标排名分析，实行“蓝黄红”三级预警机制，先后撰写出1676页研判报告和724页分析表，并对蓝牌预警村由乡级党委重点管理，对黄牌预警村由监测指标部门列入部门重点管理，对红牌预警村由县委党建办列入县级重点管理。

“组织部门给我们提出意见和建议，便于我们及时补齐短板，抓工作也有针对性。”石梁河镇王埠村党支部书记、村委会主任邱波说，“我们第二季度排在32名，三季度就到了全县第二名。”目前，东海全县34个软弱涣散村党组织已全部完成整顿转化。