连云港下发关于加快推进供给侧结构性改革的实施意见（征求意见稿）

    4月19日，我市下发《市委市政府关于加快推进供给侧结构性改革的实施意见（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》），旨在重点抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，解决当前经济社会发展中的结构性体制性矛盾，不断提高经济发展的质量和效益，推动全市经济持续健康快速发展。
    根据《意见稿》，我市供给侧结构性改革将坚持分类指导、分步实施、统筹推进，计划经过三年努力，供给侧结构性改革取得重要进展，全社会创新能力稳步提高，战略性新兴产业和现代服务业加快发展，新技术、新产业、新业态、新模式不断成长，新的经济增长动能持续壮大。到“十三五”末，重点领域和关键环节改革取得实质性进展，供给结构对需求变化的适应性灵活性显著提高，形成多层次、高质量、高效率的供给体系，推动经济发展由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。
    据悉，今后我市将有效化解过剩产能，在处置“僵尸企业”、实现资源优化配置和市场出清的同时，培育更多产业新增长点和结构性力量，切实推动产业转型升级，激发产业创新活力，加快我市产业结构进一步优化。
    同时，我市将着力化解过剩库存，促进房地产市场平稳健康发展，将农民工市民化、住房制度改革与消化房地产库存结合起来，多措并举积极扩大有效需求，着力打通供需渠道，引导房地产业健康发展。
    另外，我市还将稳妥有序推进去杠杆，将之与优化金融资源配置、发展直接融资、严格政府债务管理等改革举措紧密结合起来，着力优化融资结构，合理控制负债水平，降低债务成本，增强防范化解风险的能力。
    我市还将围绕企业成本链的一整套环节，以降低企业生产要素成本为重点，提高资源配置效率，增强实体经济竞争力。同时，聚焦我市加快发展和转型升级中的发展短板和薄弱环节，持续扩大有效投入和供给，增强地区发展新动能。