食盐专营三证仍需省级审批

    昨日，国家发改委废止《食盐专营许可证管理办法》。据悉，国家发改委废止该办法，只是延续政府简政放权思路，并不意味着食盐专营向社会资本放开。我市是盐业大市，该法废止引起港城上下广泛关注。据市盐务管理部门介绍，该办法废止并不影响食盐专营政策，我市将继续强化食盐市场安全监管。

    据介绍，食盐专营许可证包含食盐定点生产许可证、食盐批发许可证和食盐准运证。2008年3月，国家发改委的盐业行政管理职能划归国家工信部。工信部分别于2013年1月、2014年1月将食盐准运许可和食盐定点生产许可审批权限下放至省级盐业主管部门。由于管理主体的调整及行政审批权的下放，国家发改委决定废止《食盐专营许可证管理办法》。

    省盐务管理部门透露，《食盐专营许可证管理办法》是国家发改委为贯彻《行政许可法》制定的部门规章，该办法的废止，并不影响***行政法规《食盐专营办法》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》的合法有效及贯彻执行。因此，食盐专营“三证”审批并未取消。目前，我省正在结合行政权力下放，依据***行政法规以及省政府规章《江苏省食盐加碘消除碘缺乏危害实施办法》，调研制定关于“三证”管理的具体操作办法。

    市盐务管理局相关负责人介绍，我市食盐生产和销售严格分离，苏盐连锁有限公司连云港分公司是我市唯一依法从事盐业经营的单位，年销售食盐约1.3万吨。近年来，市盐务管理部门持续强化对食盐运输、销售等环节的监督检查，严厉打击非法运输食盐以及假借工业盐之名运输食盐的违法行为，取缔私盐非法交易、储存网点、窝点，严厉打击私盐运销团伙，堵住私盐货源，有效净化了食盐市场。2012年，市盐务部门在赣榆县破获一起跨省贩卖食盐团伙，该案涉及非法经营食盐达166吨。

    我市拥有青口、台北、台南、徐圩、灌西5个盐场，分布在北起赣榆新城、南至灌云灌河口84公里的海岸线上，5大盐场是闻名遐迩的淮盐主产地。江苏金桥盐化集团年生产原盐30多万吨（不含矿卤日晒制盐）、加工盐10万吨。