灌南化工园治废气重国标更重民标

    废气治理好不好，群众说了才算——这是灌南连云港化工园区污染治理的“环保经”。该县环保部门最近一项统计数据显示：今年以来，该化工园区接到周边群众污染投诉量同比下降30%。该县环保局局长杨立谱说，环境保护不单单是督促企业达到纸面上的标准，更要关注老百姓的环境诉求，环保看“民标”这条路走对了。

    化工园区某企业刚刚安装了活性炭废气处理装置的尾气处理系统，辅助生产车间的各道尾气出口，也都安装了捕集罩等废气处理装置。环境监测部门出具的报告显示，该公司苯乙烯、臭气浓度排放最高值均符合GB《恶臭污染物排放标准》中的二级标准。尽管企业做到了废气达标排放，但由群众、县人大政协、老年协会等代表组成的民意测评团，在环保“圆桌会议”上对其进行了点名投诉，认为该企业产生的废气“太刺鼻”，还应在环保设施运行和维护、环保管理制度落实等方面加大投入。化工园区环保分局负责人表示，这就是“国标”与“民标”的差别。他进一步解释说，达到国家标准，只能说明企业懂得按章办事，在硬件上做到位了，但企业作为环境保护的第一责任人，还应重视和谐共处这一“软件”。

    在环保部门看来，要从根本上解决园区废气扰民问题就必须创新实施“两手抓”。在“软件”考虑上，园区环保分局明确在确保企业废气排放达到“国标”的基础上，整治效果必须让群众切身感受到。环保监督员付明渠最近非常开心。过去，有些化工企业散发出的难闻气味让周边群众难以忍受，为此，他代表群众向环保部门进行了反映，相关企业立即进行整治。他兴奋地说：“政府动了真格，民生环保不是一句空话。”杨立谱介绍，“民标”说白了就是通过邀请周围群众代表以“鼻闻眼看”的方式参与到环保整治中来。“我们定期将群众召集起来，让他们在园区里面随意看，用群众的直觉去感知‘民标’。”

    如今，园区的企业都知道，只有同时达到“国标”和“民标”的双重标准，方能达到环保部门的整治要求。对废气排放达到“国标”但厂区外仍有明显气味的企业或项目，环保部门将不予验收通过，直至关闭。目前，对园区内存在废气污染的10家企业已由甲级废气治理单位派工作组进驻企业，帮助企业拿出整改方案并严格按方案予以整改，彻底解决废气扰民问题。据园区环保分局介绍，园区对经过整治仍然达不到群众要求的企业一律关停，近两年这样的企业已经有10多家。

    发现废气扰民现象，要求企业及时采取防治措施，确保废气达标排放，这是环境保护的有效之举。但根据环保相关法律法规，企业只要做到达标排放，强化内部管理，环保部门就不能干预企业正常生产。可是，环保设施虽到位，百姓依然有意见，这说明排放虽达到“国标”，并不等于达到“民标”，这就需要企业与百姓之间多沟通，共同寻求解决办法。

    环保部门在加强日常监管、减少环境污染的同时，转变执法理念，向企业派驻环保代表或增设监测控制系统，帮助企业实时掌控废气排放情况，及时解决企业生产中遇到的难题，可以说已经比较到位了。

    但我们不能忘记：只有群众真正幸福，小康才不是一纸空谈，不能确保群众“鼻尖上的安全”，生态文明也就没有了意义。