新观念新机制新载体市中小企业园区现场观摩综述
昔日的港口城市连云港,正在成为中小企业的“寻梦乐园”。而承载这个梦想的地方就是黄海之滨崛起的若干个中小企业园。截至目前,全市新开工建设标准厂房258.1万平方米,其中已建成面积168.5万平方米,目前在建面积89.6万平方米。累计新签约入驻企业380户,其中已入驻企业91户。建成公共服务平台及共享空间193个。
新观念:打造城市特色产业集聚区
随着我市迈入到新型工业化时代,港城迫切需要进一步积聚园区资源,完善园区配套功能,提升园区产业承载能力,更好地适应全市工业经济转型升级的要求。在这样的背景下,市委、市政府针对我市工业化发展的阶段特征,做出了加快推进中小企业园建设的战略决策,打造城市产业发展梦工厂。
连续两天的观摩活动,让笔者感受到中小企业园引领特色发展的独特魅力,感受到中小企业园集聚发展资源的强大磁力,感受到中小企业园承载产业转型的无限动力。
一盏盏现代化的LED灯闪闪发光,一排排整齐的生产线开足马力。这是笔者在东海中小企业园内看到的企业生产场景。今年以来,东海中小企业园围绕光电产品和水晶文化创意两大产业领域科学招商引资,所有入园项目都必须符合产业定位要求,一批科技型、成长型的中小企业纷纷落户其中,寻找到了企业新的发展机遇。
推进中小企业园建设,让面广量大的中小企业集中到园区发展,不仅可以有效地集约利用资源,而且有利于构建具有特色优势和较强竞争力的现代产业体系,提高发展的质量和效益,带动全市经济实现转型升级。
一片薄薄的钢板经过一系列的生产流程变为一根汽车特种钢材。这是笔者在市开发区中德(连云港)中小企业产业合作区内看到的场景。随着中德园建设的稳步推进,市开发区在周边聚集了一批装备制造企业。市开发区相关负责人告诉笔者,中小企业可以首先在中小企业园完成原始积累和科技孵化。随着规模扩大,企业可以落户园区周边的产业成长区进行新发展。我们坚信通过发展中小企业园,将有一批未来产业在这里孕育成长并最终成为市开发区新的产业增长亮点。
在打造中小企业园生产区域的同时,我市各县区也非常重视园区的生活配套设施建设。以海州区中小企业园连云港科技创业产业园为例,该区域总体按照“一心、两轴、四片区”功能结构建设,一心即园区公共设施服务中心,两轴即滨水生态景观、公共设施服务轴,四片区即两个产业片区、一个综合服务区、一个商住配套区。这种园区建设观念,不仅满足了人们的生产需求,也满足了人们的生活需求。
新机制:专人、专款、专地推进建设
“40天做出30万平方米的中小企业园。”赣榆县副县长张永波非常自豪地诠释了赣榆人做中小企业园的速度。赣榆经济开发区和安中小企业园占地面积272.5亩,计划总投资6亿元,新增建筑面积30万平方米,建设20栋四层标准化厂房,每栋面积1.5万平方米。年底前所有厂房均可完成主体封顶。
赣榆速度只是全市中小企业园建设的一个缩影。针对中小企业园区建设,我市市级层面和各县区都高度重视,成立了中小企业园和工业集中区建设工作领导小组。市级层面采取“月***分析、季督查通报、半年观摩推进、年终考核评比”的工作机制,对中小企业园区建设推进中存在的难题瓶颈进行及时协调解决、出谋划策。实施“县区领导干部挂钩服务推进”机制,县区党政主要领导至少挂钩一个中小企业园或工业集中区,每个中小企业园或工业集中区都要明确一名县区领导挂钩负责,确保工作及时落实到位。同时积极组织县区、园区赴苏南、上海、浙江、广东等地开展特色产业中小企业招商活动、产业转移协作推介活动等,市开发区还积极探索与欧洲、美国等地区的园区合作共建的创新模式。
灌云提出围绕中小企业园建设,实施专业招商、驻点招商和产业招商机制,县、乡镇、园区分别在外埠设立专业招商点,按照自己产业定位进行产业招商。与此同时,该县还充分发挥工业集中区孵化器的功能,鼓励外出打工人员回乡创业,鼓励小微企业入园发展。
在各种机制的扎实推动下,港城中小企业园蓬蓬勃勃的发展起来。活力四射的中小企业找到了自己发展的新热土、崛起的新载体、奋发的新目标。与此同时,通过中小企业园建设,港城工业真正地迈入集聚、集约、集中发展的新纪元。
新载体:中小企业起飞处女地
“我们正是看中连云港国家新材料基地的城市金字招牌,才决定将企业转型的希望放在连云港。”房地产上市公司银基发展相关负责人表示。作为国内知名的企业,银基发展将自己布局新材料的希望种子种在新浦中小企业园内,他们坚信这里必将诞生饱满的转型之果。
随着中小企业园的快速建设,我市正是通过若干个“特色园区”,突出区域产业特色,引导中小企业围绕同一产业集聚发展,发展上下游产业链,带动产业规模和层次的提升,全力打造新型产业集群。
站在连云区鑫海科技园内,笔者见到园区框架正在构筑,新的增长正在这里起航。该区域负责人介绍,新的园区将按照机械制造等关联度高的产业进行定位,围绕主导产业招引配套能力强的企业,积极延伸产业链条,提高产品附加值,实现项目集中布局和集群化发展。
滴水穿石,非一日之功。我市中小企业园可以增长的空间还很广阔。随着全市工业经济的快速发展,中小企业园也将随着港城工业经济的强劲发展,撑起港城工业经济一方天地。 (编辑:庄婷婷)