连云港市城市管理行政执法支队连云大队2019年度报告公示

单　位　名　　称

连云港市城市管理行政执法支队连云大队

法定代表人

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

连云港市城市管理行政执法支队连云大队

宗旨和

业务范围

依据《连云港市城市管理领域开展相对集中行政处罚权实施办法》的规定，以连云港市城市管理行政执法局为执法主体，在连云区城市规划区范围内履行市容环境卫生、城市规划、园林绿化、市政管理方面的全部行政处罚权，履行环境保护、工商管理、公安交通方面的部分行政处罚权。

住所

连云区栖霞西路288号

法定代表人

汤永刚

开办资金

83.53（万元）

经费来源

财政补助（财政全额拨款）

举办单位

连云区城市管理局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

137.63

225.16

网上名称

连云港市城市管理行政执法支队连云大队

从业人数

36

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

2019年10月12日法人变更，由许小飞变更为汤永刚，理由是根据连区政发〔2019〕113号文件，许小飞同志任区知识产权局局长，免去区综合行政执法局局长、市城市管理行政执法支队连云大队大队长职务；连区政发〔2019〕115号汤永刚同志任市城市管理行政执法支队连云大队大队长。

开

展

业

务

活

动

情

况

2019年城管连云大队紧紧围绕“高质发展、后发先至”主题主线，着力夯实管理基础，深入推进长效化城市精细治理，致力打造开放有序、文明和谐的城市管理品质，年内各项重点工作均按序时进度完成。一、加强派驻执法，推进制度建设规范化　一是加强派驻执法，捋顺权责。落实城市管理和执法体制改革要求，配合区编办、法制办、区局3月份挂牌成立区综合行政执法局，上半年连岛街道成立综合行政执法局试点，剩余街道积极推进中，切实推进城市综合管理工作再迈新步。完善区、街两级城市管理行政执法，采取培训、督查、指导、联合执法等多形式，积极推进各街道派驻执法队伍的组织建设、队伍建设、业务建设和基础设施建设，依法、高效履行维护城乡管理秩序、提高综合行政执法成效、服务社会经济发展等职能，在市容管理、环境整治、创建工作、违建治理等多领域发挥突出作用，取得实绩实效，为全区城乡高质发展夯实队伍保障。二是健全完善制度，规范执法。牵头制定《连云港市连云区城市管理失信行为管理办法（试行）》，自6月1日起正式施行，标志着连云区在城市管理领域引入信用监管制度，为完善城市管理体系和提升城市管理能力进一步提供了政策依据和法律保障。有利于弘扬“诚实守信”的正能量，提高管理相对人的自律意识，促进市民主动参与城市管理，促进城市长效化和精细化管理。全年，组织参加市执法证考试1次，并组织参加了“党建引领执法、服务提升管理”全市城管系统职工党风廉政教育暨执法业务知识竞赛活动。二、致力市容整治，推进空间治理精细化　　在区创文指挥部的统一指导下，大队紧跟节奏、系统筹划，把握重点、注重宣传，摸清底数、固强补弱，扎实开展文明城市创建工作。有力地规范了创文工作秩序。组织各派驻中队系统摸底检查各街道专项整治情况，着力解决市民反映强烈的农贸市场、老旧小区整治工作存在的突出问题和薄弱环节，参与区相关部门协调会议，有效解决了全区创文难点、重点等问题。加强宣传和营造创文氛围，以“社会主义核心价值观”“关心关爱未成年人”“市民公约”等为主题，组织发动沿街商铺在LED滚动屏上连续播放创文宣传标语，在全区主次干道实现了全覆盖；新施划非机动车停放线5000余米。在氛围营造上，全年新设置480块创文宣传画面和5处铸造小品，在云和路等路段和重要节点新设置6000余平方米创文景观宣传牌或画面。全年组织全队人员参与创文志愿者服务，累计参与300余人次。三、强化服务能力，推进执法管理正规化　一是规范执法管理，推行非诉模式。严格执行《连云港市城市管理行政执法支队着装管理规定》，组织全体执法人员学习《连云港市城市管理行政执法支队管理手册》《连云港市城市管理行政执法支队办案手册》，全面推进执法全过程纪录。通过加强事前公开、规范事中公示、推动事后公开，深入落实行政执法公示，规范执法程序和证据采集，标准化制作执法案卷，实现了执法管理“执行链”全过程“阳光”运行。　　二是严格案件办理程序，推行说理式执法文书。截止12月份共办结一般程序案件597件，简易程序案件334件。其中市容环卫506件，市政绿化类案件15件，规划类案件76件。全年共受理“关于设置店字招牌的行政许可申请”180件，受理“关于临时占用道路及公共场地的行政许可申请”9件。四、突出源头治理，扎实开展环境保护工作　一是立体化整治地块环境。对临港产业地块、大港西路北侧地块开展环境集中整治。临港产业地块累计设置围墙3700余平方米、护栏刷新600米、刷新楼体3000余平方米、拆除违规户外广告15块、清理垃圾30余吨、覆盖裸露场地10000余平方米、沿线墙体绿色草皮包面3700平方米，设置创文扇形公益广告300块，对裸露土进行覆盖及绿化补栽等工作。此外，成立8个工作组，开展大港西路北侧地块环境综合整治工作，累计出动人员1000人次、各类作业车辆200余台班，清理整治垃圾700余吨，覆盖裸露场地20余万平方米，拆除户外广告8处，违建1处，联合环保部门关停石子厂2家、洗沙场2家，查封生产机器4台。通过综合整治，2处地块内扬尘污染有效抑制。二是全方位管控露天烧烤（焚烧）。依托派驻执法模式，对全区露天烧烤开展专项整治活动，保持对露天烧烤“露头就打”的高压态势，要求露天烧烤摊点入室经营。同时加强技防手段，在重点餐饮路段街区安装多处远程监控，对烧烤行为第一时间发现和固定证据。　　五、存在问题及改进措施　派驻执法效能仍有提升空间。派驻执法后，部分街道非城管执法类工作压至城管中队，个别派驻街道城管中队未能处理好“条块”关系和主责主业与中心工作的关系。需要进一步衔接，强化大局意识，厘清职责分工，努力取得“1+1>2”的执法管理效能。　

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

无

接受捐赠

资助及使用情况

无