河东区探索建立基层统计基础建设新模式
针对基层统计队伍结构松散、统计人员积极性不高、统计工作缺少必要抓手等问题,率先在全市探索建立统计基层基础建设新模式,提高基层统计人员积极性,提升基层统计服务效率。目前,全区明确村级专(兼)职统计人员405名、企业专(兼)职统计人员430名,今年一季度共拨付补助13余万元。
一是加强人员队伍建设,夯实基层统计基础。镇(街道)配备3-5名统计人员,村(社区)明确1名专(兼)职统计人员,企业指定统计负责人并配备1名专(兼)职统计人员。镇(街道)专职统计负责人享受中层正职干部待遇,村(社区)统计人员中非财政供养人员和纳入“一 套表”联网直报企业统计人员,由镇(街道)进行绩效评价,根据评价结果给予人均每月100元补助,其中纳入“一套表”联网直报企业统计人员补助资金由区财政承担,村(社区)统计人员中非财政供养人员补助资金由村级承担。镇(街道)专职统计负责人向区人社、统计部门备案,实施双重管理,专职统计负责人的调整,需征求区统计部门意见;村(社区)、企业专(兼)职统计员,采取“区聘镇管村(企)用”模式,强化镇街对企业统计工作的开展。
二是注重业务能力提升,提高基层统计效能。加强业务培训指导。将统计培训延伸到村居、企业,采取座谈、培训、现场指导等方式,实现统计培训基层化、规范化、常态化,全面提高统计人员依法统计、科学统计的工作能力。同时,加强部门统计业务指导,推荐一批优秀基层统计人员参加省、市统计评选活动。提升信息化建设水平。加强互联网、大数据等现代化技术在统计工作中的运用,探素建立区、镇统计数据共享机制,推进“四库四平合”服务管理和电子查阅档案系统建设,实现信息互通、数据共享。完善部门统计工作协调机制。建立横向统计队伍,确保统计工作有人抓、有人干,推动部门统计数据和行政记录共享增效,推行部门统计调查项目审批备案制度,强化部门组织实施的统计调查项目管理。开展部门统计规范化活动。培树一批部门统计规范化建设标杆单位,推动部门统计工作规范化、制度化和科学化,更好发挥部门统计的功能和作用。
三是强化推进机制保障,促进基层方案落实。制定《河东区加强统计基层基础建设实施方案》,将统计基层基础建设纳入年度经济社会发展综合考核加分项,促进统计基层基础建设制度化、常态化。成立区政府分管领导任组长的专项工作领导小组,组建专项督查工作组,指导镇(街道)规范统计工作,督促落实较差的镇(街道)限期整改落实到位。同时,在镇(街道)成立专项工作领导小组,明确专人负责,确保源头统计数据真实性。