莒南县以新型城镇化建设促进新旧动能转换
近年来,莒南县坚持把新型城镇化建设作为“扩内需、聚产业、促转型”的坚实平台,促进全县发展的新旧动能转换。
(一)城镇提质扩容,经济发展增添内需动力。莒南县在新型城镇化建设过程中,坚持以人为核心、以提高质量为目标,大力提质扩容,放大人口的聚集效应。一是不断完善城镇基础设施。城区道路交通、绿化亮化、污水垃圾以及“四供两排”等市政基础设施建设全力推进,建成了全市第一个污泥处置中心,在全市率先实现了天然气管网“镇镇通”,启动了城区公共自行车系统建设,投放自行车1500多辆,开通了城市公交,投入公交车30辆,“户集、村收、镇运、县处理”的城乡环卫体系逐步完善,人均道路面积、公园绿地面积、污水处理率和生活垃圾无害化处理率大幅提升,高于全市平均水平。二是坚持绿色发展,生态崛起,注重城镇化的内涵品质。先后建设了面积3000亩的鸡龙河城市湿地公园、660余亩的东部磐龙河城市滨水带,改造提升了3500亩的卧佛寺公园,开发建设了面积300亩的白马河环保生态园和总长度6千米的龙王河湿地,2016年又启动了总投资50亿元的卧佛云游小镇建设,项目占地6600亩,建成后可打造5A级国家旅游景区,年接待游客300万人次,年旅游总收入5亿元,同时吸纳6000人就业、2万人居住。星罗棋布的广场绿地共同绘就了莒南“三面湿地一面城”、“城在绿中、人在景中”的秀美画卷,先后创建国家园林县城、省级文明城市。目前,全县城镇化率达到54.5%,城镇建成区面积达到52.5平方公里、人口达到33.7万人。随着人口聚集和基础设施配套,内需增加,资金吸引力也越来越强,从前卖不出去的地,现在每亩涨到百万元,单是楼盘开发就“吸”来了50多亿元的社会投资。
(二)优化结构布局,新型城镇化聚出产业新方向。莒南的新型城镇化建设初步构建了以县城为核心、小城镇为支撑的产业新布局。在县城,形成了“两核、三轴、四区、一带”的城市空间发展格局,北文、西工、东居、中商、南物流的业态布局更加清晰,配套设施建设更有针对性和着力点;小城镇特色发展、梯次推进,形成了一镇一业的产业聚集形态,如大店镇的磨料磨具产业,板泉镇的柳编产业,坊前镇的石雕石刻产业等均已形成规模,涝坡镇则以天马岛景区建设为着力点,主打旅游发展品牌。一批综合发展型、工业主导型、生态旅游型和现代农贸型小城镇,正在把莒南的特色产业聚合起来,以创新姿态焕发强劲的发展动能。
(三)行业转型升级,培育建筑产业新动能增长点。莒南县在新型城镇化建设过程中,积极贯彻绿色、循环、低碳发展理念,转变建筑产业发展方式,助推装配式建筑发展,着力打造开发建设、设计研发、生产加工、施工装配、咨询服务等一体化产业链。目前,县内已有2家企业起步发展,其中,山东华泉集团已申报装配式生产基地,山东乾元馥华集成建筑科技有限公司更有望于7月中旬投产,前期可生产预制楼梯、叠合板,后期再加生产线,可预制外墙板、内墙板、窗台板等构件,建成后,年产装配式建筑5万立方米,辐射区域可达150公里。这两家企业的积极探索,推进莒南装配式建筑工作走在了全市前列。下一步,莒南县将强化政策扶持,科学编制装配式建筑产业发展规划,引导相关企业发挥示范引领作用,由政府投资项目率先进行试点示范;同时,配套提升设计市场水平,加强专业协同,实行建筑结构、机电设备、部品部件、装配施工、装饰装修一体化设计,推广模数化、标准化设计方式;以装配式建筑基地(园区)建设作为推进装配式建筑发展的重要抓手,充分利用“三引一促”政策和装配式建筑推广应用政策,吸引国内外优势企业和高新技术企业项目落户,支持有条件的建筑企业、房地产开发企业、建筑设计企业和部品部件生产企业转型升级,组建装配式建筑产业联盟,发展成设计、生产、施工一体化的装配式建筑龙头企业,提高产业聚集度,推动全产业链联动发展,为全县经济发展培育一个新的动能引擎。