铁腕治污誓还百姓碧水蓝天——临沂经济技术开发区环保工作取得阶段性成效综述

今年夏收时节，临沂经济技术开发区的田间地头好不热闹，干部、农民齐上阵，忙着抢收、忙着攻坚。抢收的是5.8万亩丰收在望的小麦，攻坚的是守护蓝天白云的秸秆禁烧之战。该区实行区、街道、工作区三级联动，落实区、街道、工作区、村、农户五级网格化管理，多途径、多层次开展秸秆综合利用，提早兑现奖补政策，秸秆禁烧成效明显，今年夏季全区未出现一例露天随意焚烧秸秆现象。“响应政府号召，坚决不烧秸秆！”已成为开发区广大农民的共识和自觉行动。

秸秆禁烧攻坚战的阶段性胜利，是开发区党工委、管委会班子牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决贯彻市委、市政府关于环境治理一系列决策部署，率先行动、紧抓不放，针对大气、水污染防治关键部位、重点领域、紧要环节，开展全方位、全行业、全领域环境整治，以壮士断臂的决心解决环保问题，构建起各部门齐抓共管、全社会共同参与的大环保格局的一个生动缩影。

开发区企业数量众多、体量庞大。面对工业现状，推进产业转型升级，必须首先抓环保，充分利用环保工具，倒逼产业升级，推进经济转型，只有这样开发区才会有出路。向污染宣战，淘汰关停整合一些污染企业，势必会触及一些行业、一部分人的利益，势必会遇到一些阻力和压力。在这种情况下，开发区一步一个脚印，一项一项整改，一件一件去干，稳扎稳打，久久为功。

精准发力，狠抓大气污染治理。开发区大气污染防治工作在继续保持“工作强度不变、任务措施不变、工作责任不变、要求标准不变、工作重点不变、推进机制不变”“六个不变”高压态势的基础上，坚决按照《临沂经济技术开发区大气污染防治2016年攻坚行动方案》部署要求，倒排工期，挂图作战，全面推进各项工作。截至目前，临沂富源热电有限公司2台130吨/小时的燃煤机组已完成超低排放改造，施可丰化工股份有限公司等8家企业已全部完成治理任务并备案销号，山东临工工程机械有限公司等4家企业已全部提前完成VOCs治理任务，各项工作均按照市大气办规定的时限如期达标完成。

紧抓工业污染治理的同时，开发区下发了《重点控制区大气污染防治工作方案》，以问题为导向，加大监督、执法力度，全力以赴打好重点控制区精细化管理攻坚战，为全区空气质量改善夯实基础，做好标杆。

统筹推进，紧抓水环境整治。开发区按照“抓重点、破难点、强巩固、提弱项”的思路，狠抓水污染防治工程建设，重点推进企业提标改造，实现了水环境质量的持续改善，促进了生态建设和经济发展双赢。继续保持对辖区内13个区控断面的水质监测力度，全力确保辖区水环境安全。

严格执法，确保环境安全。今年以来，开发区环保分局共出动监察人员1200余人次，检查企业510余家次，开展“夜鹰行动”110余次，不定期开展“零点行动”，累计实施行政处罚23件，处罚金额118万元。上半年受理环境信访案件213件，调查处置率100%，一批群众反映强烈的违法排污行为得到有效遏制；结合大气、水、固体废物污染防治专项行动，重拳出击，保持了对土小企业的零容忍态度，发现一家，拆除一家；按照《临沂市2016年危险废物规范化管理督查考核工作方案》要求，进一步规范危险废物产生单位内部管理，严格执行危险废物转移联单制度及危险废物突发事故应急预案备案制度，不断将危险废物管理工作推向新水平。

同时，开发区帮企减污，对辖区内4家涉气企业的8台废气自动监测、7家涉水企业的13台废水在线监测、5家涉重金属企业的8台重金属在线监测进行了有效性审核，并安排专人录入环保智慧平台，初步构建起了安全、有效的环境监测防控体系。为企服务，积极为众泰汽车、修正药业等项目开辟特快通道，做好全方位、立体式环保审批服务。上半年共受理各类行政许可162份，累计审批建设项目投资57.86亿元，环保投资7639.8万元，所有环保审批项目办结率100%，实现办理过程零差错、零投诉和零违纪。督政控污，进一步落实新《环保法》和“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，体现环保属地监管责任，从制度层面强化绿色发展的刚性约束，增强各级各部门党政领导干部的环保责任意识，确保在改善区域环境质量、解决影响发展和损害群众健康的环境突出问题方面取得实效。

多措并举，迎来“开发区蓝”。今年1至9月份，全区空气质量“四项指标”持续改善，优良天数名列全市前茅，市控断面水质达标率达到90%以上。上半年成绩喜人，但存在的问题同样不容忽视。开发区坚持问题导向，对排查出的问题建立台账清单，逐个分析，定向施策，挂牌督办，坚决打赢环保突出问题治理攻坚这场硬仗，切实改善环境质量，让“开发区蓝”永驻。 （记者 朱鹏 通讯员 姜珊 董阳 刘晓芳）