博爱县突出党建引领精心打造农村党建综合体

    为强化党的政治引领功能，今年年初以来，博爱县牢固树立“党建+”理念，以新思路、新机制、新手段加快推进农村党建综合体建设，吹响探索“党建+”工作新模式的集结号，进一步增强了基层党组织的凝聚力、感召力和向心力。

    一、从理念内涵上，坚持“一核多翼”定位。该县启动党建综合体打造，以党建引领为核心，变过去的“党建+”为党建引领下的集体经济、党建引领下的乡村振兴、党建引领下的基层治理、党建引领下的全域旅游以及党建引领下的社会服务等新局面，形成“党建为核、多翼联动”的建设格局，更好地把党建综合体的“载体化、融合化、显性化、规范化”特色体现出来。

    二、从实际操作上，坚持“双线并进”建设。该县从两个层面强力打造党建综合体，一方面在空间布局上，围绕突出党建综合体的政治功能和服务功能，突出综合做文章，以村党支部和村委会为龙头，在村级组织场所内外设置村史馆、党群服务中心、爱心超市、文化广场、图书借阅室、金融服务社、社会综治室等公共服务机构，把各级服务组织串成一条线，整合和发挥村党支部对群众的核心引领作用、凝聚作用，让群众真正从心底听党话、感党恩、跟党走。另一方面在制度设计上，以村两委会成员为基础，以党建综合体内的主要单位负责人为主体，成立党群议事会，同时吸纳入党积极分子、“三老”人员等进入议事队伍，专门就涉及村内发展的大事要事在走“四议两公开”程序前，拿出来先商议先讨论，促使大事要事决策的科学民主，在党员与群众之间架起一座真正的“连心桥”。此外，党群议事会成员还可作为入党积极分子、村两委会干部的后备梯队，为基层党建工作提升积蓄动力源。

    三、从作用发挥上，助力“3+3”提升工程全面推进。该县实施了农村党建综合体“3+3”提升工程，即对全县204个村，每年按照“领航计划”“超越计划”和“赶超计划”组织实施，用3年时间，分批分期抓实基层党建工作。实施“领航计划”。该县每年选取一批党支部班子好、阵地建设好、党员管理好、发挥作用好、组织生活好的行政村，作为“领航计划”示范村，以点带面、示范引领。今年，该县先行打造基础较好的典型示范村26个，采取外出培训、党建指导员驻村指导等措施，努力在全县树起示范标杆，以点带面、典型推动全县的党建综合体打造。实施“超越计划”。该县每年选取一批党建基础较好的村，作为党建工作提升点，充分挖掘党建亮点，全方位打造，推动这些村党建工作再上新台阶，实现党建工作的全面超越。实施“追赶计划”。该县每年对确定的软弱涣散村进行全面整治提升，以上带下、上下联动，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，实现党建工作拼搏赶超、争先晋位。