高新区以项目建设为抓手助推经济发展迈上新台阶

项目是发展的核心和生命线，是投资最直接的载体。高新区紧紧围绕项目谋篇布局，始终把项目建设放在第一位，坚持经济工作项目化，项目建设责任化，责任考核具体化，班子围着项目转，干部跟着项目干，全区项目建设取得了显著成效。在项目建设的推动下，2014年全区实现公共财政预算收入6.01亿元，增长25.1%，增幅全市第二；省统计局公布的全省10个国家高新区主要发展指标中，所有5项指标增幅临沂高新区均列第一。

2015年高新区组织实施区级过亿元重点项目61个，总投资311.7亿元，年度计划投资127.3亿元。市级重点建设项目15个，总投资133亿元，年度计划投资71.3亿元，一季度完成投资19.1亿元，完成年度计划的26.8%。其中沂星年产2万台电动客车扩能改造项目成功列入2015年省重点项目；15个市级重点建设项目中新兴产业项目 11个，占73.3%；61个区级重点项目中新兴产业项目44个，占72.1%。新兴产业项目占比、单体投资额大幅提高，项目结构更为优化、布局更为合理，质量明显提升，要素更加聚集。

项目建设上水平，需要有强有力的政策做支撑。高新区始终坚持抓好“外引内联”，提高项目建设质量。对外抓好“三引一促”，做大增量。实行领导带头、全员参与，将引资、引才、引技工作任务层层分解。突出重点产业招商，选取电子信息、新能源汽车等5大产业作为主攻方向，瞄准世界500强、中国500强、民营500强等大企业，筛选一批重大招商引资项目，开展“一对一”登门招商、“点对点”项目对接，积极引进重大产业项目，力争年内引进资金150亿元，过50亿元项目1个，过20亿元项目2个，过10亿元项目5个，科技项目25个。对内抓好联合发展、转型升级，做活存量。鼓励企业强强联合上项目。引导骨干企业寻求战略合作伙伴，引进资金、技术、人才。选择一批开放型、科技型企业进行策划包装，通过引资合作促进快速成长。鼓励企业加大技改投入上项目。对鼓励类企业强化与其对接力度，主动“跑”、主动“盯”，搜集有改扩建意向的信息，鼓励其在新常态下谋划技改扩能项目。

完善推进机制，加快项目建设进度。全面落实领导帮扶责任制。结合“一城八区”产业布局，扩大领导包扶范围，对15个市重点、61个区重点项目、101个技改项目、78个招商引资项目和107家骨干企业，全部落实领导帮扶责任制，实行一对一帮扶、帮促，具体负责协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题。突出项目建设的关键抓手。坚持“洽谈项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓建设、建设项目抓投产、投产项目抓达效”。加大项目推进督导力度。根据全市统一要求，建立大督查落实推进机制，将项目建设推进工作作为督查推进的重点，实行“周调度、半月通报、季督查、年终考核”制度，确保项目建设的效率和速度。

强化要素保障，***项目建设瓶颈。全力打造项目建设平台。加快八大产业园区基础设施建设，完善园区道路、供暖、燃气、供排水等基础配套，为项目建设提供良好平台。全力***项目用地制约。加大土地清理力度，加快拆迁速度；争取土地增减挂钩项目试点立项，争取省计划单列指标；加大对闲置土地的收回力度，盘活土地资源；提高入园项目投资强度，促进土地集约。全力***融资难题。探索采用PPP模式进行基础设施项目建设；全力推进骨干企业到股权市场融资，为新上项目做好资金保障；做好政银企对接，落实好项目信贷资金；对政策支持类项目积极与上级争取。全力集聚政策优势。充分用好国家高新区平台，深入研究上级支持产业发展、科技创新、技术改造等方面的政策，主动帮助企业疏通渠道、申报项目、争取资金。用好市级项目建设专项资金和引导基金，设立区级配套资金，在国家政策允许范围内探索支持重大项目的有效途径。(胡跃东 王永超 李增鹏 路兆林)