沂水县创新33模式密织环保监管治理立体网络

沂水县坚持“生态立县”，围绕“改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展”3条主线，将“技术三策”、“管理三策”和“组织三策”有机结合，创新“3+3”模式，密织环保监管治理立体网络，生态文明建设成效显现。在4月1日国家淮河流域水污染防治规划考核中，该县水污染防治工作获得了国家水利部考核组的高度认可。

一是“技术三策”环保治理由堵到疏。通过引进先进技术治理工业污染；通过产业链条延伸实现工业生产的循环利用；通过城市生态走廊、滨水景观带、国家级湿地公园等项目建设实现生态环保。该县引进的微煤雾化技术可使锅炉热效率达到98%以上，比传统燃煤锅炉提高热效率40%，吨煤产蒸汽由行业平均的5.5吨提高到9吨以上，同等工况减少燃煤30%以上，节水20%。

二是“管理三策”完善环保动态监管。在日排污水100立方米以上企业及所有涉危、涉化企业全部安装了水质在线检测设施、废气在线检测设施及视频监控系统，实行24小时监控，并在企业内部显示屏公开，实现信息公开规范化；建立智能环保三级防控体系，运用现代化科技手段完善环保应急体系，实现预警防控智能化；将企业按环保责任评定星级，实行差别化频次监管，对污染轻、五星级企业下放到乡镇政府监管，对三星以下企业不定期监管，科学织密执法网络。

三是“组织三策”搭建环保共管平台。县级强化环境监察大队执法力量，乡镇（街道）设立环保办，村居配齐环保监督管理员，构建起“县、乡镇、村”三级环保监管网络。同时，制定三级梯度递进问责程序，对落后污染治理时间节点及处置不力的实行一次通报批评，二次约谈主要负责人，三次启动行政问责；下发《关于严肃大气污染防治和工程车治理有关工作纪律的通知》，彻底杜绝在防治大气污染中干部“说情”。