莒南县强力推行五项措施督促企业落实食品安全主体责任

今年以来，莒南县把依法落实食品生产经营者的主体责任作为工作着力点，采取严格措施，及时消除食品生产经营中的风险和危害，全县食品生产经营市场秩序稳定有序。

一是严格市场准入。对全县食品市场及生产经营状况进行摸底调查，按照“一企一档”标准，建立食品生产单位档案803卷，流通经营2407卷，餐饮服务1076卷；严把市场准入关口，办理流通许可826个、餐饮服务许可265个；对达不到许可条件的，一律实行实名备案管理；明确食品生产经营主体资格，把无证生产经营作为历次整治的重点。

二是引导诚信自律。实施监管相对人教育培训“双千”工程，引导企业守法经营、规范经营、诚信经营；实施“黑名单”制度，在局网站开设违法行为曝光栏，对食品违法违规行为予以曝光；畅通投诉举报渠道，鼓励社会各界参与食品安全社会监督；全面推行餐饮服务量化分级管理，启动“寻找笑脸就餐”行动，利用市场效应倒逼企业诚信经营。

三是落实管理制度。强化行政许可审批事前指导，帮扶流通经营、餐饮服务单位建立完善并实施食品安全相关管理制度；统一印制流通经营“一票通”、餐饮服务采购记录簿等相关簿本，统一标准、统一模式；把落实管理制度、规范企业管理作为日常监管的重点，纳入科室岗位目标绩效考核体系，定期调度，严格考核，督促企业严格落实进货查验、索证索票等管理制度。

四是强化监督抽检。充分发挥监督抽检在行政执法中的技术支撑作用，对消费者举报较多的食品、与民生关系重大的食品及监督检查中发现问题较集中的食品，进行不定期重点抽检；依法报告和发布抽检信息，及时通过局网站发布警示信息和消费提示，引导消费者提高安全意识；根据工作需要，向食品行业协会通报抽样检验信息，促进行业自律。截至目前，抽检食品36个品种88个批次，立案查处6起，产品合格率达96%以上。

五是严惩违法行为。针对群众关心的热点、焦点问题和监管薄弱环节，结合风险隐患排查，以全县食品安全十项整治行动为平台，启动了肉及肉制品专项整治、桶装饮用水专项治理等12项食品安全整治行动，重点查处“三无”食品、假冒食品、过期食品和无证经营、无标识标签等违法违规行为。截至目前，检查单位4176户次，责令整改614家，立案查处78起。