郯城县培育新型农业经营主体提升农业生产规模化水平

郯城县紧紧围绕建设现代农业的中心任务，坚持和完善农村基本经营制度，以培养新型职业农民、培育专业大户和家庭农场、发展农民专业合作社为重点，发展农业社会化服务，加快构建新型农业经营体系，不断提升农业生产的规模化水平。

一是加强新型职业农民培育。结合全国首批新型职业农民培育试点工作的组织实施，郯城县政府制定出台了《新型职业农民和农村实用人才扶持奖励办法》，县财政每年拿出50万元作为专项资金，采取贴息贷款的形式，鼓励新型职业农民扩大生产规模、升级产业档次、改善生产条件。目前，全县已开设新型职业农民培训班7个，每个培训班开展技能培训10次，共培训200人，已认定新型职业农民252名。

二是大力发展专业家庭农场。转发了《家庭农场认定标准》，按照“生产有规模、经营有场地、设施有配套、管理有制度”的要求，鼓励不同生产领域专业大户成立家庭农场，并对其实行特殊扶持政策。如对认定家庭农场，新增农业补贴重点向其倾斜；实行以奖代补，对经营耕地、养殖畜禽达到一定规模的家庭农场予以奖励；鼓励金融机构将家庭农场纳入信用贷款支持范围，探索将农作物产品纳入抵押品范围；支持专业大户、家庭农场参加农业保险，提高财政对其保费补贴比例。目前，全县共有承包150亩以上的种粮大户45户，总承包耕地面积1.9万亩；发展各类家庭农场360家，其中，从事种植业248家，从事畜牧养殖业93家，从事渔业养殖19家。劳动力总数为1366人，其中家庭成员1001人，常年雇工380人，家庭农场全年经营收入6590万元。

三是不断壮大专业合作社。围绕主导产业和特色农产品，牵头组建、分类发展农民专业合作社，不断提高对农户的覆盖面和产业覆盖面。已发展各类农民专业合作社1584个，入社成员5.18万户，辐射带动5.1万户。其中工商登记注册735个，入社成员16800户，成员户增收4000元，辐射带动户户均增收3000元。同时，坚持发展与规范并举、数量与质量并重，继续深入开展示范社建设行动，支持引导专业合作社做实做大做强，不断增强自身实力、带动能力和发展活力。鼓励采取“公司+合作社+基地+农户”、“合作社+基地+农户”、“合作社+农户”等多种经营模式，开展农民专业合作社联合社试点，并将着力打造一批大社强社。目前已培育了2个国家级示范社，6个省级示范社，45个市级示范社；

四是做大做强农业龙头企业。积极支持农业龙头企业开展技术改造，开发新技术、新产品、新工艺，发展现代种业、农产品加工流通业。强化农业龙头企业品牌培育，鼓励有条件的农业产业化龙头企业注册地理标志商标，创建区域品牌。目前，全县现有省级农业产来化重点龙头企业1家，市级32家，县级30家。