开发区解决民生问题走实群众路线

作为全市现代产业集聚区、现代化新城区、改革开放先行区、生态建设示范区和跨越发展增长极，在群众路线教育实践活动中，临沂经济技术开发区全体党员干部“带着问题一线调研，带着责任一线问暖，带着感情一线服务”，发现问题，马上就办，既做到了“亲商安商富商”，又做到了“亲民安民富民”。

立说立行 解企业困破群众难

在群众路线教育实践活动推进过程中，开发区坚持从“群众和企业中”来、到“群众和企业中”去，注重发挥群众积极性，问题整改注重实效，真正为民众谋利益、为企业发展营造更好的营商环境。

今年，落户开发区的德国道依茨发动机(中国)有限公司提出，临沂城区30万吨东线供水工程管线沿着玉白河铺设，而玉白河正斜穿项目所在地。根据要求，管线上方不能有建筑，需要做改线处理。此外，玉白河是一条人工开挖的河道，年久失修，给群众生产生活带来很大不便，因此周围的群众非常希望政府能够尽早整治玉白河。

收到建议后，开发区管委会第一时间召开现场协调会，研究制定方案：以河道整治为契机，投资5亿元对包括玉白河在内的3条河道实施水质净化工程、景观工程和植物配置工程，将泄洪标准提高到50年一遇；在不影响市民正常生产生活用水需求的基础上，拟将供水管线调整至沿路面铺设。

目前玉白河、解白河、彭白河三河治理工程基本竣工。采访时，记者碰见正在玉白河旁边观看施工进度的玉白河村村民老白，他高兴地告诉记者：“由于人们不注意环保，生活垃圾随手就向河里倒，河水污染严重，我们的生活饮水都受影响。沿河村民早就盼着治理，没想到政府说治就治，而且一下子投资5个多亿，我们都高兴坏了！”群众高兴，企业更高兴。采访时，德国道依茨发动机(中国)有限公司的负责人激动地说：“‘开发区速度’名不虚传，我们从玉白河治理这件事，真正领略了什么是开发区速度，什么是开发区领导干部的立说立行、马上就办。”

不仅如此，为了真正实现“亲民安民富民”、“亲商安商富商”，开发区还积极争取无偿资金2000多万元，加快保障住房建设，投资6.8亿元计划开工建设楼房150栋5044户，让拆迁群众早日回迁入住；针对企业反映的人才需求难题，上半年新引进院士2名、省级以上其他重点高层次人才5人、海外专家23人……另外，对企业亟待解决的政策性强问题、全局性问题、老大难问题、有待报批问题，“马上办”、“主动办”、“***办”、“***办”、“重点办”，切实解决服务意识淡薄、服务效率不高、破坏企业正常发展秩序等问题。

立行立改 解决群众“出行难”

道路，不仅关系到经济发展，更关系到老百姓的日常出行。今年初，梅家埠街道月亮湾社区以南的白家道口、庄家店、彭家道口等村庄群众，以及山重建机、柳工机械的职工纷纷反映，他们乘坐公交车需要步行到月亮湾社区，特别是山重建机职工，坐趟公交车要步行3公里，极为不便。“发现问题，立行立改”。群众路线教育实践活动启动以来，开发区针对东南部村庄和中东部园区企业普遍反映的公交线路少、出行不方便的问题，多次安排相关部门人员到现场调研，并与市交通运输局客管办和市公交总公司积极对接协商，及时找到解决办法，并且出炉公交线路整体优化方案。

目前，优化方案已经开发区党工委研究通过。一是调整2条公交线路，其中209路公交，原途经沂河东路、温泉路、临工路、杭州路，拟调整为途经沂河东路、香港路、临工路、杭州路运行，提高临工路公交线路的覆盖率；延伸15路公交线路，将其终点站由月亮湾社区向南延伸3公里至山重建机，解决月亮湾以南村庄村民和企业职工的出行问题。二是新增5条公交线路，即新增区内循环公交线路3条、支线公交线路1条、通往市区公交线路1条。“我们把优化公交线路作为为民服务、为民解困、认真践行党的群众路线的重要举措，采取‘政府采购—委托经营—社会受益’的运作方式，加快推进落实。目前，公交车购买已过开标程序，正在公示。”临沂经济技术开发区交通运输管理办公室主任徐杰表示，今后将按照市交通运输局打造“沂蒙幸福交通”品牌的要求，根据辖区居民的出行需求，进一步优化城市公交线路，使广大人民群众出行更加方便快捷。

记者在施工现场看到，目前醋庄—彭古支线正在轰轰烈烈地修筑，沿途路段的桥涵已经开挖，两个月后一条崭新宽阔的道路将呈现在人们面前。正在施工现场的彭古村村民小李兴奋地告诉记者：“这条路修好后，俺们村的村民在家门口就能坐上公交车了。”

马上就办 解决群众急难险

“像我们这种经济不发达的村，村委几乎没有经济收入，我们想为老百姓办点实事，解决一些困难，也因为村委没有钱，不得不放弃。”有的村党支部书记这样说。这并不是个案，在开发区多个经济不发达村庄和社区，都面临着这种情况。

“千方百计、想方设法解决群众急难险”是每个开发区干部的座右铭。针对经济不发达的村庄及社区这种“想办事，却没钱办事”的真实情况，开发区迅速制定了《关于进一步加强村级组织运转经费保障工作的通知》（临经开发〔2014〕15号），立即着手解决这一问题。先后完成了对30个软弱涣散村居的整顿转化，而且对大村、中村、小村每年分别安排8万元、6万元、5万元的组织运转经费，每年拨付组织运转经费专项资金708万元、社区为民服务经费70万元，从根本上解决“没钱办事”的问题。

养老保险是群众最直接的保障。开发区将基础养老金标准从原来每月65元补贴上调至每月80元；制定了全市最高标准，对60岁以上老人每月给予80元生活补助,80岁以上老人每月给予100元生活补助,百岁老人每月给予1000元生活补助。“前段时间土地被征收上去时心里没着落，总感觉不是滋味。参加被征地农民社会养老保险后，我们到60周岁就能享受退休待遇了，把我们真正地变成了城里人。这不仅让我们被征地农民得到了实惠，更是养老的强力保障。”开发区朝阳街道一被征地农民激动地说，他们听说这件事儿后甭提多高兴了，大家都非常支持和拥护这项惠民利民的好政策。

临沂经济技术开发区人力资源和社会保障局党支部书记、副局长王正中进一步介绍说，5月份以来，《临沂经济技术开发区被征地农民社会养老保险工作实施方案》启动，也就是说，从6月1日起，以开发区60岁老人为例，失地超过一亩的，征地后人均耕地不足0.3亩，开发区将为其发放基础养老金180元、个人账户养老金80元和区级补贴养老金140元，总计每人每月至少可享受400元养老金待遇。据了解，这一标准目前尚属全市最高，开发区仅在这一项上的每年支出就高达3000余万元。这在很大程度上可以解决被征地农民生活保障上的后顾之忧，实现“城市得发展、群众得实惠”的双赢目标。