沂水县扎实开展单独两孩政策宣传服务

备受关注的“单独两孩”生育政策在山东省落地以来，沂水县迅速行动，及时安排部署，通过业务培训、宣传引导和优化办证等一系列措施，确保政策平稳实施，目前已为26户“单独”家庭发放了两孩生育证。

广泛宣传，做好政策解读

为认真学习贯彻新修定的《山东省人口与计划生育条例》，加强对单独两孩生育政策的宣传，一是印制明白纸近20万份，免费发放到育龄群众手中，对单独两孩生育条件等相关规定进行宣传；二是在县乡计生服务站开辟宣传专栏，公开生育政策、办证流程等内容；三是利用手机群发短信，让生育新政策与育龄群众“零距离”接触，为新政策的实施打好群众基础；四是与县电视台联合制作了单独两孩生育政策专题节目，针对取消《计划生育服务手册》和启动实施“单独两孩”政策，通过一问一答的形式，对新生育政策涉及到的相关问题进行详细解释；五是通过服务热线，开展“单独两孩”政策方面的咨询；六是在临沂广播电视报、沂水新闻报等报刊进行单独两孩政策宣传。通过多形式、广覆盖宣传，让单独两孩生育政策家喻户晓。

加强培训，把好政策关口

“单独两孩”生育政策落地以来，沂水县人口计生局及时召开专题会议，全面部署了“单独两孩”政策实施工作，一是要求各级计生干部正确领会政策精神，加强宣传引导，强化优生指导，为政策实施创造良好的环境。二是制定了“单独两孩”政策实施方案，做好县、乡、村三个层面的工作衔接。三是组织县乡计生工作人员认真学习“两《意见》、一《规范》”（即省卫计委《改进一孩生育制度的意见》、《关于加强计划生育基础信息管理抓好经常性工作的意见》和《一孩生育登记工作规范》），正确理解三个文件的关系，坚持以计划生育基层管理服务和基础信息为基础，以相关部门的婚、孕、育、落户信息为补充，把孕前管理、事后登记、信息采集、信息共享、日常管理服务有机结合，做到无缝衔接、有序运行。四是开展业务培训，提高工作人员政策水平，召开了县、乡、村计生工作人员参加的全县完善生育政策培训会，印发了《完善生育政策的工作操作手册》，并进行了系统的业务培训。通过业务培训，对“单独两孩”政策进行精读深学，领会精神，准确把握政策的具体要求，提高了工作人员服务质量，保证了新政策顺利实施。

规范程序，搞好办证服务

为保证“单独两孩”政策顺利实施，进一步规范生育证办理的条件、程序，为群众提供高效便捷服务，县乡计生部门一是在个人按要求提交相关申请材料的基础上，及时搞好初审、告知服务，积极推行服务大厅办证、委托办证模式，避免群众来回奔波。二是公开办证流程接受群众监督。在计生服务机构设立了办证服务热线，安排专人值班，接受群众咨询；在单位、村（居）政务（村务）公开栏，公开办证相关内容，以电话回访的方式对服务对象的满意度进行随机抽查，并纳入工作考核。三是认真落实首接负责制、限时办结制、责任追究制，不断提升服务质量和群众满意度。做到申办当事人材料齐全的，一次性为其提供满意的办证服务；因材料不齐全，不能一次性办结的，实行一次性告知，保证第二次办结，确保不让群众跑第三趟。