铁力市委十一届八次全体（扩大）会议在市公安局召开会议提

6月16日，中共铁力市委第十一届委员会第八次全体（扩大）会议在市公安局五楼会议室隆重召开。

出席这次全会的有，市委委员27人、市委候补委员2人。

全会由市委常委会主持。伊春市委常委、铁力市委书记王立奇受市委常委会委托作了***。

全会审议通过了《中共铁力市委关于深入学习贯彻落实*********精神加快推进转型发展的实施意见》。铁力市委副书记、市长张奎作总结讲话。

全会指出，年初以来，铁力市认真学习贯彻******系列***，特别是3月7日***精神，先后组织召开市委常委会议、市委理论中心组学习会进行传达学习，同时制定了《深入学习宣传贯彻落实***3月7日***精神的实施方案》。按照市委七次全会部署要求，狠抓县域经济、城乡统筹、民生改善和从严治党四项主要工作，全市上下掀起了学习贯彻******精神的热潮，实现了经济社会发展稳中有进、重点突破。

全会强调，当前，全省上下正在深入学习贯彻***在黑龙江考察调研时的***精神，省委和伊春市委相继召开全会并出台了《决定》，对贯彻落实******精神，对推进全面振兴、转型发展等方面做出具体安排部署。要按照省委和伊春部署要求，切实把学习宣传和贯彻落实******精神，作为重大政治任务和长期战略任务，抓好抓实抓出成效。

全会强调，要深刻领会*********精神，进一步统一思想和行动。

***考察调研时的***，提出了一系列具有重大指导意义的新思想新论断新要求，立意高远、思想深邃、内涵丰富，饱含了对黑龙江的深切关注、对伊春林区的亲切关怀，体现了***对东北老工业基地、对黑龙江及伊春的高度重视和关心支持，指明了龙江全面振兴和伊春转型发展的重点任务，阐明了科学的工作方法和发展路径，是我们推进改革发展的有力思想武器，是指引我们各项工作的总的行动纲领。要认真学习、深刻领会、全面贯彻******精神，以******精神武装头脑、统一思想、指挥行动，实现各项工作的新突破新提升。

一是要深刻领会***提出的振兴发展的总要求，进一步坚定发展信心。

二是要深刻领会***提出的振兴发展的重点任务，进一步明确工作方向。

三是要深刻领会***提出的振兴发展的科学方法，进一步提升驾驭发展的能力。

全会提出，要继续解放思想，不断增强发展动力和活力。

要加深对铁力区位、生态、资源等优势潜力，对发展质量不高、产业结构不优、民营经济不活、创新人才偏少等现实问题的认识和把握，始终保持清醒头脑，以全局眼光和辩证思维，全面客观看待市情，深入挖掘优势和潜力，努力补齐短板和差距，不断提升县域经济发展水平。要切实在上下结合上解放思想，坚持上下步调一致，坚决贯彻执行中央和省市委决策部署，同时要勇于探索实践，创造性开展工作，充分发挥主观能动性，提高工作实效性。要切实在制度创新上解放思想，坚持有利于经济发展、有利于民生改善，推进制度创新、工作创新 、方法创新，努力形成符合地方实际，充满生机活力的体制机制。要承接好各项改革任务，同时要深入研究铁力市自身的着力点，今年要在简政放权、医疗等3至5个重要领域重要事项上有所突破。要善于利用现代科技手段在智慧城市建设上有所作为。

全会提出，要坚持聚焦经济建设，加快推动转型发展。

要坚持一切工作都要以经济建设为中心，一切行动都要服从服务经济建设大局，坚持政策举措向经济建设倾斜、人力物力财力创新力向经济建设集中，坚持市场导向和资源引导，加快转方式调结构，力争在重点领域和关键环节上率先突破，推进县域经济振兴，当好伊春转型发展的龙头引擎，发挥更大带动作用和辐射作用。

一是做好“林区工业林外发展”文章。要切实扛起“林区工业林外发展”的大旗，努力在工业上实现突破，推动产业结构不断优化。要充分把握林区工业所依赖的资源、面向市场需求，主动谋划、引进项目。要坚持3大主攻方向不动摇，打好招商引资百日攻坚战。加强对外广泛联系、对接，力争在医药类项目、食品深加工项目上实现新突破。对粮食、北药、矿产等原字号产业，坚持深度开发，促进本地加工，延伸产业链条，增强竞争力。要以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手，做强以绿色食品为主导的农产品加工业。坚持做好钼为核心的矿产深加工，拉长钼产业，做大矿经济。要围绕主导产业需要，完善经开区基础设施，提升承载功能和保障能力。要加快双丰产业园建设，坚持把木材加工这个老字号作为产业园的一个主导产业来发展。同时要高度重视培育壮大新字号，大力发展电子商务等新经济业态。

二是做好“绿水青山”和“冰天雪地”文章。要牢固树立绿色发展理念，坚持保护优先，坚持在保护中发展、在发展中保护，向绿水青山、冰天雪地要效益，推进生态优势向经济优势转变。要坚持资源引导产业发展战略，把生态旅游业作为绿色产业、战略新兴产业来抓，牢固树立“不求所有但求所在”的理念，担起繁荣伊春南线旅游的重任。要切实加强旅游营销，主动融入互联网+，做好线上和线下、传统和现代、观光和养生结合文章，提升铁力旅游的知名度和影响力。

三是做好现代农业发展文章。要紧紧围绕三大体系建设，坚持市场化导向、绿色有机化方向、品牌化战略、精细化发展、规模化生产思路，着力在关键环节上下功夫，努力把小农业做成大文章。要切实在优质农产品基地上、在培育农业龙头上、在品牌化打造上下功夫。

四是做好优化发展环境文章。要深刻认识到，创优发展环境是贯彻落实******精神和省委部署要求的实际行动，是吸引要素集聚、为转型发展积蓄强大动力的重要举措，要努力推进发展环境持续改善。在改善发展环境上，要聚焦企业和群众反映强烈的突出问题，加大监督检查力度，加大对破坏环境行为的整治力度，形成高压态势。同时，要继续在法治环境、诚信体系建设和简政放权等重点领域下功夫、见成效。

全会提出，要大力保障和改善民生，持续扩大群众福祉。

要牢记***的爱民之情和殷殷嘱托，坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，财力再紧不能紧民生，压力再大不能压民生，确保民生投入只增不减，民生福祉持续增加，让广大群众更多地享受到改革发展成果。要坚持问题导向，着力解决制约民生发展的重点问题，切实保障基本民生，提高人民群众幸福指数。一是要积极推进民生领域改革。二是要扎实推进重点民生工程建设。三是要深入推进精准扶贫。四是要严格落实民生政策。

全会提出，要转变作风，提振精神，为转型发展提供保障。

要按照***提出的“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”的要求，结合正在开展的“两学一做”学习教育，进一步夯实“学”这个基础，抓住“做”这个关键，突出“改”这个重点，体现“干”这个目的，推进广大干部进一步转作风、守规矩、提升精气神，不断提高引领转型发展的能力和水平。

一是要进一步严明政治纪律和政治规矩。市委常委要发挥带头作用，引领带动各级党组织和党员干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终向***看齐，向******看齐，向党的理论路线方针政策看齐，始终在思想上政治上行动上与***保持高度一致。要严格遵守党章党规，牢记党员第一身份、为党工作的第一职责，作到***提倡的认真践行，***禁止的就坚决反对。坚决杜绝口无遮拦、乱评妄议，甚至捕风捉影、编造传播政治谣言。

二是要勤于学习，善于学习。各级干部都要把学习作为一种追求、一种爱好、一种责任，切实在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫，不断提高工作本领、工作能力和工作水平。要坚持带着问题带着思考学，结合他人先进经验学，更要在干中学、学中干，紧紧围绕全市大局，把改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿作为增长才干、提高本领的最好课堂，通过实践锻炼，实现知行合一。

三是要主动担当，尽职尽责。要进一步增强担当精神，勇于拼搏进取，敢于啃硬骨头，要在招商引资、项目建设、精准扶贫、信访稳定等重点工作中主动作为，攻坚克难，体现出党员干部应有的责任和担当。要进一步树牢岗位责任意识，不断创新工作方式方法，努力提高解决实际问题的能力。要进一步调动更广更大范围的积极性，把方方面面的力量都凝聚到转型发展上来，形成人人参与、人人奉献的良好局面。

四是要求真务实，争创一流。要刹下心来、埋头苦干，增强雷厉风行、马上就办的精神。要倡导精细化工作态度，对待工作要有“工匠精神”，在精细中出彩。要增强争创一流的进取精神，勇于在全省争上游，向高标准看齐，向先进地区看齐，努力推动县域经济发展晋位升级。

五是要清正廉洁，净化风气。要进一步强化正风肃纪，加大监督检查和违规处置力度，严格落实中央八项规定等作风建设要求，紧盯作风问题新动向，持之以恒反“四风”、转作风。要坚持推进从严治党，各级党组织和纪委要切实担起主体责任和监督责任，作到真抓真管，严抓严管，常抓常管，促进管党治党常态化长效化。要严格“一岗双责”，各级“一把手”要管好班子、管好队伍、管好家属子女，带动党风政风社会风气实现根本好转。

六是要坚持正确用人导向，营造良好政治生态。要坚持“崇尚实干，有为才能有位”的干部导向，围绕中心工作需要配备干部、使用干部，在关键领域和复杂环境锻炼干部、考察干部，真正把想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来。要坚持严格管理和热情关心相结合，促进广大干部更加奋发有为地工作。要严肃换届纪律，确保换届风清气正。

全会强调，这次市委全会，是一次对******精神的再诠释、对全市思想解放的再动员、对转型发展任务的再部署、对民生工作的再安排、对作风建设的再要求会议。对全市上下以******精神为统领，进一步统一思想、统一行动，奋力开创转型发展新局面具有十分重大的指导意义，是做好全市各项工作的重要遵循。各乡镇、各部门第一，要深入学习抓落实，确保会议精神落地生根。要迅速传达、凝聚共识。深学细悟、把握实质。营造氛围、广泛深入宣传。第二，要解放思想抓落实，开辟创新发展新境界。注意增强尊重规律前提下的创新意识。注意提高市场经济意识。要注意以上率下。第三，要突出重点抓落实，谱写转型发展新篇章。在转方式调结构方面。在发展新型工业上，要以更高的标准抓好开发区建设，使一区两园尽快成为带动全市经济腾飞的双翼。在发展第三产业上，要围绕生态优势，趁热打铁、乘势而为，抓紧集中展开宣传攻势，加快地方特色产品精品大市场建设，扮靓伊春的“南大门”。在发展现代农业上，要继续实施好“精粮、扩菜、促牧、兴企”工程，引导和规范农民专业合作社扩大规模，确保绿色有机粮食生产取得新突破，品质不断提高，坚持以品牌效应提升市场占有率，加快推进智慧农业发展。在加强生态保护方面。要突出抓好“治水、净气、还绿、护田”工程，在优化发展环境方面。要以高度的政治意识和行动自觉把优化环境、促进诚信结合起来，深入推进落实；要立即开展环境集中整治。要在简政放权上坚决落实好“四个清单”制度；要加强法治环境和诚信体系建设。第四，要兜牢民生底线抓落实，切实增强群众获得感。持续加大民生投入。坚决打赢脱贫攻坚战。要帮扶和引导职工群众创业就业。第五，要转变作风抓落实，着力提升各级干部精气神。全市各级党员领导干部要对看准的事、定下来的事，都要立即干、马上干，要以“钉钉子”的精神一抓到底，干出成效。要针对工作实际，敢碰矛盾、敢碰难题；要树立豪情满怀的必胜信念，真心谋事做事，体现责任担当，一级带着一级干，敢于啃“硬骨头”，敢于涉险滩，用实绩兑现承诺，凭实干反映能力，以风清气正的政治生态凝心聚力，推动全市经济社会更好更快发展。

全会号召，全市上下要坚持以******精神为指针，进一步解放思想，务实奋进，努力开创各项工作新局面，为加快铁力转型跨越、推动伊春绿色化转型发展做出新的更大贡献！

非市委委员和候补委员的现职副处级以上干部；市纪委、组织部、宣传部、统战部、政法委常务副职；各乡镇党政负责人；市直各单位、各部门党政负责人；中省直单位负责人；市人大、市政协各办公室负责人；经开区各部部长；市纪委委员；老干部代表、党代表、人大代表、政协委员、重点企业代表、社区代表列席了会议。