建立稳定长效的脱贫机制确保全面建成小康社会不落一人

“市扶贫办深入学习贯彻******在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的***精神，在精准扶贫上解放思想、创新思维，为贫困人口建立稳定长效的脱贫机制，确保到2020年全面建成小康社会不落一人。”日前，市农村经济委员会党组副书记、扶贫办主任张宗海在接受记者采访时说。

张宗海表示，脱贫攻坚工作的发展得益于思想解放。“历时三年，我市脱贫攻坚战取得了决定性的胜利，全市2.7万农村贫困人口实现脱贫，17个贫困村实现脱贫销号，1个贫困县实现脱贫摘帽。”张宗海说。下一步，他们将结合“大讨论”继续做好以下重点工作。

实施乡村振兴战略，逐步建立长效增收机制。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化。利用农村三资清查结果和土地确权成果，以发展村集体经济带动贫困户发展为主线，加大种养殖业、乡村旅游发展力度，采取入股分红、折股量化、流转土地等多种形式，带动贫困户实现长期、持续、稳定增收。

聚焦因病致贫群体，提高社会保障能力。根据让贫困群众“看得起病、方便看病、尽量少生病”这一目标，加大政策宣传力度，精准施策，确保健康扶贫各项政策措施落地见效。更好地实现低保政策与扶贫政策的有效衔接，加大慈善助力脱贫攻坚力度，实现社会保障政策充分惠及建档立卡贫困群众。

培养致富带头人，带动脱贫稳定发展。强化乡镇党委书记、村党支部书记和农村致富带头人三支队伍的建设，配强建强农村发展带头人，培养一批能够真心实意带领贫困群众脱贫致富的“领头雁”来发展村集体经济，建立与贫困户的利益长效联结机制，带动贫困人口实现脱贫致富。

发挥派驻帮扶作用，激发群众内生动力。注重扶贫同扶志、扶智相结合，继续发挥驻村帮扶作用，实施派驻单位帮扶及定点帮扶，实施“第一书记”抓扶贫促乡村振兴，实施党员干部“一对一”对接帮扶，激发贫困户内生动力，扶持贫困户逐渐走上自力更生的发展道路。

实施“文化进万家”工程，推动乡村文化发展。充分调动全市各类文化资源，开展丰富多彩的文化活动，提高村级综合文化服务中心利用率，实现文化精准扶贫。