让纳税人进一个门办两家事——市国税局地税局创建最佳服务成果工作纪实

　　市国家税务局和市地方税务局以“全面合作，创新务实，服务大局，提高质效”为工作原则，在征收管理、纳税服务、大企业服务、信用评定、税法宣传、人事管理等多个方面全面加强合作，充分发挥国地税各自优势，积极推动服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合，推动了我市经济社会发展。
　　为了进一步落实国地税联合办税的深度融合工作，去年，市国税局和市地税局连续召开了8次国地税合作联席会议，明确了51项合作事项，并制定16项工作制度。他们坚持“一把手”负总责、分管领导主抓、各部门无缝对接的工作机制，并制定了职责分工表，确保责任到人、分工明确。推行“三证合一、一照一码”登记制度以来，已为全市1181户企业办理了“三证合一”业务，其中设立登记734户，变更登记447户。
　　“营改增”是国地税深度融合的一项重要工作。去年5月1日，全市第一张增值税普通***在明山区国地税联合办税服务厅正式打印。这标志着我市开展的“营改增”工作有了良好的开端。如今，地税移交的纳税人可以在国税局顺利办理缴纳税款和开具***业务。截至目前，地税代征工作已为纳税人开具增值税***3382组，代征增值税870万元。
　　让纳税人“进一个门，办两家事”是国地税开展深度融合工作的目标。为此，他们以县区为单位，统一设置办税服务厅，国地税共同进驻。他们组织联合基层税务所开展合并办公。目前，国税卧龙、牛心台税务所和地税卧龙、高台子、牛心台税务所已经实施联合办公，切实方便了纳税人办税。为了提升服务质量，市国税局和市地税局联合开展了满意度调查、纳税信用评价和发布A级企业名单等深度融合工作。他们还联合制定了《纳税人权益维护管理办法》，并联合设置了纳税人权益维护中心，由专人负责涉税维权工作。截至目前，12366服务热线共接听业务咨询电话2018 条。为了普及纳税企业和纳税人的税务知识，他们联手召开了大企业服务与监管试点工作税企见面会，并通过纳税人学堂开展教学讲座、座谈讨论和专题辅导。
　　在税务稽查工作中，市国地税通过密切合作，共查补各类税款2198万元。国地税联合稽查在规范执法行为、切实减轻纳税人负担的同时，有效整合了国地税人力资源，形成地区统一化的打击震慑面，这也是双方开展深度融合后取得的共赢成果。
　　在实施国地税联合办税深度融合过程中，他们启动了国地税互派交流干部工作，在国税局、地税局各互派20名干部到对方单位挂职交流，这项工作填补了国地税干部挂职锻炼的空白。