本溪市公共行政服务中心推出优化营商环境十项服务举措

　　全省优化营商环境建设年电视电话会议召开后，市公共行政服务中心迅速落实相关会议精神，结合窗口服务工作职能，推出服务全市经济社会建设十项举措。
　　1.“一站式”审批，窗口式服务。市、县（区）公共行政服务中心和社区乡镇便民服务中心（以下均简称“中心”）各进驻部门，要认真落实“一站式办理、一次性告知、一条龙服务”机制。深化相对集中行政许可权改革，市级政府窗口部门审批处和县(区）公共行政服务中心都要建立与“一站式”审批相适应的体制机制。进一步减少行政审批事项，保留的事项要全部进入“中心”集中审批，面向自然人服务的行政职权事项也要进入“中心”集中办理，切实方便企业和广大群众办事。不断扩大“中心”服务功能，全面深化“一审一核、窗口式审批”机制，进驻部门对窗口现场审批要做到充分授权，严格落实首办负责制、限期办结制，进驻事项要在“中心”窗口实现现场审批。
　　2.集中式受理，全过程服务。在市和县（区）“中心”专门设立集中受理窗口，推进办事流程简化优化，简化审批内部办理流程，变“多头受理”为“一口受理”。全面推行集中受理、接办分离、内部循环的审批方式，实现受理、审查和批准环节相分离。探索行政审批同城通办服务机制，区县“中心”设置企业设立、投资项目、其他许可、立等可取和网上受理窗口，统一受理企业和自然人行政审批及服务事项并送达办理结果，实现企业动嘴政府跑腿，切实提高审批效率。
　　3.网络化办理，信息化服务。全面推进行政许可网上审批，在本溪市公共行政审批服务网建立线上线下网上审批服务快速通道，将行政审批服务网络由市、区县中心向社区乡镇行便民服务中心延伸，实现政务服务“一号申请、一窗受理、一网通办”。推动各部门业务系统与行政审批系统互联互通，实现信息共享、数据交换和业务协同。加快审批服务系统功能升级，将全部行政许可要件都纳入审批服务系统，优化网上申报办理和在线审批服务流程。建立审批电子要件库，推行电子印章、电子签名认证技术，实现“要件的最少化、整合化、表格化、数据化、网络化”，让部门数据多跑路，企业办事少跑道。
　　4.容缺件后补，承诺式服务。推行非审批要件容缺后补机制，实行企业审批前承诺、审批后兑现的“承诺审批”制，企业和办事人要做到诚实守信、履行承诺。取消企业办理审批时各种不符合法律法规规章和不符合市场起决定性作用的限制性规定，企业在办理审批服务时，可书面承诺符合相关条件并进行公示，办事窗口部门先予以办理，再加强事后核查与监管。对于较为复杂的事项，各窗口部门要研究确定主体审批要件和非主体审批要件，对于主体审批要件齐备的，试行先予办理，后续补齐要件，再正式做出行政许可决定。帮助项目单位依法合规超前办理相关手续，同时加快后续事项的办理进度，在建设项目完成后补齐审批档案，同步达到手续齐备、依法合规。
　　5.即时限时办，满意化服务。各窗口部门要为民营经济办理审批开辟“立等可取”绿色通道，对企业需求量大、申请材料少、办理时限短的事项，一律实行立等可取办理服务机制。只要申请材料齐全且符合法定形式，应在2小时内当场完成受理、审查、批准的工作流程，做到材料齐全马上办、立即批，切实实现审批提速，进一步提升企业获得感和满意度。
　　6.新企业设立，一次性服务。对新办设立企业的自然人，在办理营业执照时，中心全面推行一次性进件、一次性审批的服务方式，创新“一照一码”服务机制，将新办企业社保登记等相应环节纳入企业设立联合审批办理流程。简化企业各类变更登记手续，将涉及营业执照内容中的企业名称、类型、住所、法定代表人、注册资本、经营范围、股东、营业期限等8项变更以及注销登记，全部纳入联合审批流程，实行“一表录入信息、一网数据交换、一口受理申请、一天办结变更”。
　　7.投资大项目，并联式服务。结合我市投资项目并联审批流程再造工作，将项目前期手续、中介服务、招投标管理及竣工验收等全部纳入联审流程。各审批窗口部门要统一进入全市的投资项目在线联合审批监管平台，所有项目都要纳入平台进行一口式、同步并联审批，加快投资项目的审批进度，并加强督办催办落实。
　　8.对特殊需要，预约式服务。根据企业实际办理审批的需求，提供预约式审批服务，利用在线审批平台向办事人提供政府服务、公共服务和社会服务。在非工作时间或节假日，企业可以通过拨打业务处室服务热线，预约相关审批部门在中心办理有关审批服务事项。
　　9.市重点项目，全程化服务。对市和县（区）政府确定的重点投资项目实行全程代办服务，对投资项目和企业办理设立、变更以及资质资格许可提供全程无偿代办服务。帮助企业提前准备好审批所需的申请材料，及时解决审批方面遇到的问题，为企业提供全程代办“一条龙”保姆式服务。
　　10.就政策咨询，全方位服务。以本溪市公共行政服务网为载体，以大数据、云平台为支撑，充实整合、挖掘涉及企业经济发展的政策信息库，整合利用各窗口部门各县（区）中心现有的系统平台和信息资源，将与企业投资创业、生产经营相关的政策、措施、信息等资源，按照政策支持、法律帮助、信息咨询、知识产权保护、纳税服务、投资融资、职业技能培训等分类，集合支持企业经济发展的政策信息，为企业发展提供全方位全天候的政策信息，进一步优化我市营商环境。