铁力市严细措施防大汛

     7月下旬以来，铁力市累计降水188毫米，较历年平均降水多118.7毫米，为历史最高值。针对这种天气的多变性、复杂性和不可预见性，铁力市提高警惕、严细措施，把防汛工作作为当前首要任务，作为抓发展、抓民生的具体工作，全力确保人民群众生命财产安全。
     铁力市防汛工作范围大，战线长。境内水系发达，河流众多，山区、半山区面积占铁力市总面积的80%，有近40个村屯临山靠河，面临着山洪灾害的威胁。从气象部门预测看，今年夏汛呼兰河上游为中水偏高年份，局部强降雨有增多趋势。铁力市不仅地处呼兰河上游，而且还是全省的暴雨中心之一，较易发生较大洪水和山洪灾害。铁力市现有堤防工程标准低，大部分堤防高程及断面未达到标准，遇到强降雨不能有效防控。同时，城镇防洪排涝设施少，排涝标准低，有的地方排水河沟阻塞，一旦出现大的降雨，极易造成城镇地势低洼处民房进水、商户被淹等内涝问题。
     面对严峻的防汛形势，铁力市委市政府严密部署，要求全市上下保持清醒的认识，切实增强防汛工作的紧迫感、危机感和责任感，把困难和问题考虑得更加充分一些，把准备工作做得更加深入细致一些，把保障措施制订得更加周密完善一些，提前部署、提前准备，牢牢把握防汛工作的主动权。明确了四个确保一个减轻，即：确保河流不溃堤、水库不垮坝、山洪不死人、城市不受淹，最大限度地减轻洪涝灾害损失，为经济社会平稳较快发展提供安全保障。
     一是抓好河流防洪工作。对河流堤防工程险工弱段，加快维修建设步伐，对穿堤道口和破损的涵闸，落实临时封堵措施。抓好堤防备土备料，并准备砂石木料，以满足抢险需要。发生标准内洪水要加强巡堤查险，及时排除渗漏、管涌等险情；发生超标准洪水要采取临时分洪和加固子堤等抢险措施，确保重要堤防标准内洪水不溃堤。加强河道管理，提前做好清障工作，行洪区房屋、人员坚决迁出，保证行洪畅通和堤防安全。
     二是抓好水库安全管理工作。把各水库作为防汛工作的重中之重，各水库建立专门管理机构，配备专职管理人员，汛期坚持24小时值守。加强对水库上游和库区的雨情、水情监测，做好水库巡视检查工作。加强对水库调度指挥，严格执行水库汛期调度计划。对在建除险加固水库，汛期降低水位甚至空库运行。加强水库的安全检查，对各水库防汛责任制、预案、监测预警、物资储备、应急抢险等开展安全大检查，坚决杜绝垮坝事故发生。
     三是抓好山洪地质灾害防御工作。加强山洪灾害预测预报。水务、气象、国土部门及时搜集分析降雨信息，并利用手机短信、电视通知、高音喇叭等方式，及时把信息通知到危险区内的每一个群众。完善村屯山洪防御预案。易受山洪灾害威胁的所有村屯，根据实际情况修订防山洪预案，以防为主，划分好危险区和安全区，适时进行演练，切实提高预案的实战性和实用性。加强防范管理和宣传。在危险地段树立警示标志，受洪水威胁的学校、村屯、旅游区都确定预警信号，对高危区域的群众在山洪灾害发生时提前转移安置，必要时可采取停课、停业、禁漂等措施。同时，宣传群众防灾避险知识，提高自防、自救和互救能力。增强保险意识，动员群众对耕地、房舍等能保险的尽量保险，以减少灾害损失。
     四是抓好城市防洪工作。对主要道路、企业周边、居民区内的排水管网进行一次全面排查，确保全市排水管网畅通，最大限度地减少雨水可能对群众生活和企业生产造成的影响；做好沟渠系疏通，尽量缩短城区积水时间，保证全市主次干道的通畅。
     五是抓好防汛准备工作。根据防洪工程现状，及时对各级各类防汛应急预案进行修订完善，提高预案在突发情况下的针对性和实用性。抓好队伍建设。按照防洪实战要求，加强抢险队伍技能培训和实战演练，努力改善抢险队伍的技术装备水平。组建了以群众为主体的常规性抢险队伍、以基干民兵为主的突击抢险队伍和医疗、交通、电力、通讯等专业抢险队伍，明确抢险任务、调动程序，提高抢险队伍的应急抢险和救援能力。发挥专业人才优势。气象、地质、水文和防汛技术人员定期碰头，及时分析天气变化，为指挥决策和现场防汛抢险提供智力支持。做好防汛物资储备。坚持宁可备而不用，不可用而不备。按照防御大洪水的要求，根据堤防、水库工程抢险、城市内涝排水、应急救人等实际需要，备足石、沙、木、土等材料，备足各类抢险救灾物资和器材，保证防汛物资能够及时调运到位。
     六是抓好组织领导。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。对于防汛重点部位，都有领导包点包片。严明工作纪律。铁力市防汛指挥部成员单位24小时值班，做到不断岗、不缺岗、不漏岗，及时准确传递雨情、汛情、工情和灾情。健全政府领导，防汛指挥部综合协调、各乡镇、成员单位分工负责的工作机制。要求气象部门做好暴雨和异常天气的监测，及时准确提供气象和降水预报；石油公司保证抗洪抢险用油；电力部门保障防汛机构、防洪工程、防洪通讯以及防洪抢险的电力供应，及时维修排除故障；通讯部门确保通讯畅通；民政、卫生、交通、公安等部门根据各自的职责积极做好防汛工作；各乡镇统筹协调好本区域内防汛力量，监测好重点部位、重点村屯，做好预警发布，及时组织好群众转移等。
     截至目前，铁力市已储备编织袋16.8万条，铁线1T，木材15立方米，铁铣120把，绳索200米，彩条布2.8万平方米，土工布2.4万平方米，救生衣1060件，水泵5台，机船7艘，代储砂石料3000立方米。每个乡镇筹集编织袋10000条，易受洪水围困的村屯，每村自备木船2只，木排2个。组建抢险队伍14个，人数1400人。