我市启动建筑施工企业按工程项目参加工伤保险工作

　　为进一步推进我市建筑施工企业参加工伤保险工作，保障农民工工伤保险权益，11月5日上午，市人社局会同建委、财政、安监、总工会和地税等5个部门召开了专题工作会议，全面启动我市建筑施工企业按工程项目参加工伤保险工作。此举不仅突破养老保险与工伤保险捆绑式参保方式，减轻施工企业用工成本，同时还将工伤保险参保缴费作为施工许可的前置条件，强制施工企业参保，降低企业用工风险，切实维护农民工工伤保险权益。
　　建筑业属于工伤风险较高的行业，又是农民工比较集中的行业。由于农民工的工作特点比较灵活，工作周期短，无法按企业正式职工办理参保，严重损害其工伤保障权益。为此，新出台的建筑业按项目参加工伤保险的政策，着力突出六个工作亮点：一是突破“捆绑式”参保方式。按建设项目单独参加工伤保险即可，无需实行“五险”捆绑式统一参保，确保没有参加养老保险只是短期在建筑企业打工的农民工也可获得工伤保险的权益保障。二是将参加工伤保险作为办理施工许可前置条件。企业在取得中标工程项目后，需凭借参保证明和缴费凭证方可办理施工许可手续，强制施工企业参保。三是实行浮动费率。按照以支定收，收支平衡原则，根据建筑企业工伤事故发生率、工伤保险基金使用等情况，在项目工程总造价1‰的费率基础上适时予以调整，以促进企业加强安全生产，预防和减少工伤事故。四是实行实名制管理。建筑施工企业不仅要与职工签订劳动合同，在上岗前及时办理参保登记，还要在项目施工期内建立职工花名册、考勤记录、工资发放表等台帐，对项目施工期内的所有职工实行动态实名制管理。以备发生工伤后，以劳动合同为基础确认劳动关系，以参保登记时间界定参保时间。五是统一明确保险缴费责任人。明确工程项目的工伤保险责任由负责缴费的总承包单位统一负责，以防止用人单位将工程包给不具备用工主体资格的组织或自然人，影响其职工参加工伤保险。六是工程结束后，仍可继续享受工伤保险待遇。在参保有效期内发生工伤的人员，不仅可以享受《工伤保险条例》规定的各项待遇，工期结束后，仍处于停工留薪期内的工伤职工还可继续享受工伤医疗待遇；一至四级伤残职工，仍保留工伤保险关系，可纳入工伤保险统筹管理。