本溪县以四驱机制推进基层党建

基层组织党建经费、社区办公场所达标等一大批制约基层党建发展的老大难问题先后得到圆满解决；东营坊乡荒沟村、南甸镇南阳村等一大批后进党组织摘掉了落后的帽子，成为全县基层组织建设中的排头兵……近年来，本溪满族自治县着眼落实从严治党主体责任，从健全机制入手，探索建立“四驱”工作模式，有力地促进了基层党建工作的创新发展。

本溪县通过实行“清单立责+项目管理”，积极探索抓党建内因双驱动。以每五年一次县党代会提出的中远期党建目标为蓝图，将全县各级党组织“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的各项任务分解落实到每一年，年初列出问题清单、任务清单、责任清单三个清单，明确任务书、时间表、路线图，确保全县抓基层党建一盘棋。在配套措施上，该县实行各级书记项目逐级审批制度，实行项目联锁制度，将书记项目分解为若干子项目，由同级党组织其他成员分别担任子项目负责人，保证每个书记项目科学谋划，党组织每年抓好一件党建实事，全员参与、全力以赴。

以“楔形推进+云式监管”，探索抓党建助力双驱动。本溪县突出网格化指导和监管，成立了全县党的建设领导小组，建立了以党建联席会议为核心的全县抓基层党建综合协调推进机制。县委常委根据各自分工，分别成立了相关党建责任区，明确了常委联系乡镇、行政村、社区、重点企业、党代表的“1+5”党建联系点制度，使上下级之间、不同领域之间形成点线面结合的有机网络。各基层党组织参照县委模式，也分别建立党建协调推进机制，层层分级落实，实现了党建工作件件有人管、事事有着落。

以“年会述职+目标问责”，探索抓党建绩效双驱动。针对日常党建的监督管理工作，本溪县加大对党建目标完成不力、履职尽责工作不实、不敢担当不愿作为等方面问题的督查问责力度，把动真碰硬、管党必严的底线划在当面。在此基础上，建立了党建履职约谈制度，基层党组织书记履职不力的由上级党（工）委书记约谈，乡镇、县直党（工）委书记由组织部长、纪委书记双约谈，约谈内容不仅限于告诫提醒，也包括帮助分析研判，既要“红脸出汗”也要入情入理，让被约谈者心服气顺、整装再战。

以“典型培育+晋位升级”，探索抓党建创新双驱动。在组织引导上，本溪县还突出以个人典型带动组织典型，把县内各领域优秀分子培养为基层党组织负责人，使辐射带动作用更好发挥，支部战斗力、凝聚力显著增强。同时，该县还实施了基层党组织星级管理，每年组织各级党组织分级开展晋位升级活动，把“奖优”和“争先”一体化推进，对后进党组织采取领导包扶、选派挂职干部、配强班子等多种办法，切实增强基层党组织的战斗堡垒作用。