平山分局健全机制全面提升第三级消防监督工作督导效能

　　年初以来，平山分局结合本局第三级消防监督工作实际，依托市局派出所消防监督工作专家人才库建立健全第三级消防监督工作督导队伍，完善督导工作机制，紧紧围绕年度工作部署和中心工作,创新方式开展督察指导，加大对第三级消防监督和专（兼）职消防民警队伍存在突出问题的查纠力度，全面提升了专（兼）职消防民警队伍建设水平，派出所消防监督工作进一步提档升级，确保了全区火灾形势持续平稳。

　　一、坚持党委统揽，部门主抓，强化督导工作的重要性。分局党委始终把督导工作作为强化派出所消防监督工作的重中之重，注重从领导上强化、队伍上配强、制度上完善，形成督导工作的强大声势。一是加强领导。分局分管副局长负总责，治安大队具体实施，始终将督导工作与业务工作同研究、同落实，每季度专题部署，每月听取汇报，及时将督导意见建议转化为党委决策。二是配强队伍。依托市局派出所消防监督工作专家人才库成员，治安大队成立了分局派出所消防监督工作督导小组，组长由大队长兼任，组织开展督导工作。三是建强制度。分局先后制定出台了《督导工作量化考评实施办法》、《网上督导工作规定》等一系列制度和“五不”（不打招呼、不徇私情、不隐藏瞒报、不接受督导对象的宴请接待、不收受土特产）等工作纪律，构建了完备的督导工作制度，规范和推动了派出所消防监督督导工作健康发展。

　　二、坚持问题导向，突出重点，提升督导工作的针对性。督导工作始终坚持“规章制度有什么就督什么、消防监督工作在哪里就督哪里”原则，做到不留死角，实现全覆盖。一是注重常态化督导检查。结合派出所日常消防监督、消防行政案件办理、消防宣传教育活动等常规业务，编写日常督导工作细则，随着工作重点的变化实时更新，督导发现问题纳入日常量化考评，做到督导检查全天候、不间断。年初以来，治安大队督导小组行驶里程达5200 公里，实地抽查社会单位2108家，发现并督促整改火灾隐患2321 项，纠正监督执法不规范问题432 项。二是注重开展专项督导检查。每月针对当月派出所消防监督工作重点，制定专项督导检查细则，逐一开展督察暗访。督导结束后，分阶段分析研判督导情况报告分局领导，通报全分局，推动了各种专项工作有效开展。三是注重监督业务帮扶指导。治安大队对分局所辖 个派出所每月组织开展一次指导性督导活动，采取座谈汇报、现场业务指导等方式，进行实地督导教学检查。

　　三、坚持严格标准，创新手段，增强督导工作的时效性。治安大队紧紧围绕市局、分局有关派出所消防监督工作的决策部署、周期性中心任务等开展督察暗访，不断探索创新督导方式方法，提升督导工作的能力和水平。建立督导交办机制，每月将市局、分局已部署或需要***抓落实的派出所消防监督工作向各派出所书面交办，提出限期反馈意见。年初以来交办各项工作 114项，提出建议意见 32  条；建立跨区域督察机制，从派出所消防监督业务骨干中抽取人员参与跨区域督导检查，有效防止“讲人情、报消息、有顾忌”等问题；建立网上网下联合督察机制，采取明察暗访、交叉督导、迂回督导等方式开展网下督察，同时依托“消防监督管理系统”、“派出所消防宣传教育活动档案系统”等建立网上督察机制，随时、随机抽查所属派出所消防监督工作开展情况；建立规范化督导程序，明确督导工作“五个重点环节”，即制定方案细则、实施督导、下发整改通知书、整改回复、***问效。

　　四、坚持运用结果，落实奖惩，确保督导工作的严肃性。分局注重督导结果运用，把督导结果与派出所班子量化考评、干部提拔使用、评先评优等相捆绑，做到“真扣分、真挂钩、真处罚”。一是严格量化考评。通过督导量化考评平台，按照“一事一处”的原则，对发现的问题逐一进行扣分，专兼职消防民警扣分多的，分局形成备案，并通过分局三级派出所指导意见通知的形式下发。对派出所督导工作进行量化，将派出所落实、整改督导意见情况纳入年度派出所量化考评依据。二是严格绩效扣分。将督导情况与绩效考核挂钩，凡存在问题的单位或个人依据量化考评结果，对单位或个人分别进行相应扣分。