勤政守廉的好村官——记溪湖区三会厂村党委书记村主任屈广利

       屈广利有着与他人不同的多彩人生。

　　他小的时候，家里困难，吃了许多的苦。改革开放后，他离开了家乡，艰苦打拼二十多年，成了一个有钱人；正当他的事业方兴未艾的时侯，他又只身回到家乡，当了一个 “村官”。由于他的勤奋和付出，8年改变了家乡的面貌。屈广利先后获得了辽宁省“雷锋奖章”、辽宁省优秀党务工作者、本溪市劳动模范等30多项荣誉称号。三会厂村先后获得国家、省、市、区各级奖牌、奖状58块（个）。

　　许多人不理解：屈广利要回报乡里，可以做个慈善家，干啥还要当个吃苦受累的“村官”，这不是与自己较劲吗？他慷慨解囊300多万，把一个穷村带上了富裕路，自己手脚大点，别人也不会说什么，为啥还给自己定那么多规矩，什么事都要弄个明白？8年了，荣誉不少了，可以见好就收了，可他还带领班子成员搞廉政建设，带领村民创建美丽乡村，他图个啥？

　　带着诸多的疑问，记者走进三会厂村，走近屈广利，走入他的内心世界……

　　中等身材的中年汉子，宽厚的肩膀，深邃的眼睛，微黑透红的脸膛儿，一看就是个淳朴厚道的人……他就是记者第一眼见到的屈广利。

　　“我早就看出屈广利是个好苗子！” 73岁的前任村支书韩洁荣自豪地说，“2004年我当书记的时候发展他入了党， 2007年我要求退下来，要让这样的年轻人施展才能。看来我没看错人。”

　　“去年听说上级要把他调走，那怎么行，好容易来了这么好的书记，不能让他走！”村民们激动地告诉记者。

　　这是村民们心目中的屈广利。

　　他心中燃烧着理想和信念的火炬

　　三会厂村的命运因他而改变

　　1961年出生的屈广利，三岁时随父母来到三会厂村。那时正值国家三年困难时期，一个城里的下放户，被一些人瞧不起，家里很困难，吃不饱肚子，18岁时的他还穿着带补丁的衣服。

　　屈广利从小就是个不安于现状的人。他想去参军，走出三会厂村，改变自己贫困的家境。没想到，他连续三年体检合格，但没当上兵。他又想当司机，结果连学车的手续都没办下来。

　　蹉跎的岁月，并没有让他灰心和消沉。改革开放后，22岁的屈广利走出了三会厂村。他跟别人合伙搞过运输，当过工贸公司的小老板，开过养猪场、防水材料厂，搞过建筑工程队，最后创建了一个铝业有限公司。没几年，公司的产品远销国内外，公司的年产值过亿元，他成功了。小时候的期盼终于梦想成真。

　　就在他的事业蒸蒸日上，走向辉煌的时候，屈广利又有了新的梦想，为他多彩的人生添加了更加炫丽的色彩。

　　那是2006年初，溪湖区委号召从溪湖走出去有了发展的人，要帮助家乡走上致富路。面对党组织的召唤，屈广利毅然将自己的公司交给别人去打理，成了“甩手掌柜的”。当年2月，他回到了三会厂村，当上了当时的村党支部副书记。

　　在与班子成员的见面会上，书记说，“这回好了，屈广利很能干，党组织的力量加强了。”可有人却说，“村委会是自治的，外人不能乱插手。”当头一瓢凉水泼下来。屈广利笑了笑，没说啥。心里想着，万事开头难，一定要为村里办几件实事，来点真格儿的。

　　据说，三会厂村山上有“龙脉”，山下有水。远在明朝的时候，有高僧云游此地，看中了此地的好风水，还建了一座远近闻名的“龙华寺”。也可能是老天没睁眼，8年前的三会厂村却是全区有名的穷村。村里负债累累，村里的土地、河套都租出去了，连破旧的村委会办公室都抵押了出去。但是，老百姓没见到实惠，好多村民连几块钱的电费都交不起。

　　屈广利回村干的第一件事，就是成立了一个富民建筑工程公司。他轻车熟路，把原来自己做土建时的“关系”再连上，把工程揽过来，不仅很快就见了回头钱，而且安排150多村民就地就了业。仅这一项村集体当年收入10万多元。

　　10万元对当时的三会厂村来说，可是个天文数字。这下子村里震动了，原来不服气的，泼凉水的，也都无话可说了。后来人们才明白，屈广利回村不是脑瓜子一热，而是有备而来的。

　　要想富先修路。屈广利回村办的第二件事，就是修了一条2.2公里的柏油路。资金不够，他自掏腰包30万元。这条路是三会厂村有史以来第一条柏油路。

　　接着，屈广利筹建的自来水工程也开工了。他亲自组织施工，领头干，打井铺管道。整个工程投资110万元，他又自掏腰包40万元。第二年，老百姓一分钱没花用上了自来水，直到现在村民吃水不花钱。

　　老百姓是世上最讲实在、认实理的人。年底村里选书记，屈广利全票当选，第二年春选村主任，他又全票当选，成为全溪湖区唯一一个书记主任一肩挑的人。

　　时光荏苒，8年过去了。村民们一一见证了三会厂村的变化。

　　屈广利把村民引上了致富路。8年来全村新造土地355亩，从根本上解决了农民无地种的问题；打抗旱井45眼，挖方塘13个，增加灌溉面积300多亩，可以旱涝保收；修建了151亩无公害蔬菜大棚，种菜农户年收入最高可达4万多元；引进大叶芹、五味子和抗寒大榛子新品种、新技术，增加村民收入；他把过去租出去的地又转租回来，进行二次开发，现在，三会厂有村办企业2个，驻村企业8个，共安排600多名村民就业。市内企业到村里招工，都空手而归。去年全村人均收入10，575元，是8年前的3.5倍。村集体的年收入已过百万元。

　　8年前三会厂村的路都是老祖宗留下来的，“无风三尺土，下雨一脚泥”，最宽的路也只能走个牛车。8年来修了20多公里的柏油路、水泥路，对外与304国道相连，对内实现了村屯路路通。

　　这几年还修了4座载重桥，10多座便桥，沿河修了2000多米的防护河堤，结束了三会厂村有河无桥的历史，过去那种“旱天一条石头沟，雨天河满路上流”的状况看不见了。8年来，基础设施建设投入近千万元。

　　村容村貌也焕然一新。砌筑路旁围墙580米，做到柴垛、畜圈、厕所和粪堆“四进院”。修了13个垃圾池，成立了农民保洁队，对垃圾进行集中处理和常态化管理。在主干道的两侧进行绿化和亮化。还开设了107平方米的便民超市。

　　8年前，村委会院子里一片杂草，村民在里面放羊，办公室里只剩下几个破板凳。屈广利自掏腰包改建装修，建立了综合活动室、远程教育阵地和村委会办公室。办公用具、电脑、图书也一应俱全。三会厂村获得了市级远程教育“十佳站点”称号。还建起了98平方米的农村合作医疗室，有了小病不出村，大病有保障的医疗救助体系。村委会广场也整建一新，成了全村的文化广场。

　　8年前，三分之二的村民连有线电视都看不到，现在家家有电视看，还建了两个1400平方米的文化休闲广场并配备有健身器材。三会厂村小剧团和秧歌队在当地也是小有名气，不仅村民们自娱自乐，还到区养老院等外单位演出。三会厂村被评为市级“文化特色基地”。

　　现在，三会厂村成了九龙山下东风湖畔的一颗闪亮的明珠。屈广利又一个梦想实现了。

　　村民们说：“是屈广利给三会厂村带来了福气！” 这话说的不无道理。77岁的退休小学校长荆有志说：“这是紫气东来呀！”这话说的更有文化底蕴。这位荆校长正在编写村史，题目是：《紫气东来三会厂》。他说：“这‘紫气’不是别的，是屈广利把正能量带进了三会厂村。”

　　记者问村民，屈广利为什么要回来当村官，一干就是8年。他们说：“我们也弄不明白，为此还问过屈广利，他只是冲着你呵呵一笑。”

　　记者去问老书记韩洁荣，她说：“可能一个人有一个人的活法吧。只是屈广利的活法和别人不一样，是思想境界不一样吧。”

　　记者又带着同一个问题去问屈广利本人，他沉默了很久。“我是在三会厂村长大的，我的根在这儿。我小的时候，这个地方太穷，现在我有这个能力了，我该回来，要不感情上过不去，心里不得劲儿。”

　　“是否也想体现一下自身的价值？”记者追问。

　　“当然也有这方面原因，想看看自己到底行不行，能不能给乡亲们干点事。” 屈广利停了片刻接着说：“这几年我感到，村民们看共产党，是从电视里看***怎么说，但每天抬头就能看到的，是村党组织，是村书记和村主任。在我们村当然主要是看我喽。我不能给党丢脸。党员嘛，总是要比老百姓多一点担当吧。衡量一个人的价值大小，还是要看他有多少奉献。”

　　朴实无华的语言，道出了屈广利当“村官”的初衷，真真切切的情感，诠释着他心中的理想和信念。

　　勤政守廉平实做人

　　道德的力量赢得全村人的心

　　屈广利是个有着许多故事的人。他为村民办了许多好事，帮了许多人。他的爱心和良知，他的实在和厚道，他的正义和笃行，这些高尚的道德操守，在三会厂村时时泛出、处处可见。

　　屈广利年年把全村一年用的化肥，用批发价一起买回来，雇车运到村里，然后还用这个批发价分销给村民，运费、损耗都统统算在自己头上。

　　屈广利只念了个初中毕业，他深深受过文化低的拖累，心中盼着村里的孩子们能多念点书，他每年给新考上大学的孩子们每人赞助2000元，个别困难的还要更多。8年来村里已有30名大学生得到了他的资助。

　　屈广利像对自己的亲人一样关心着弱势群体。村里有个盲人叫马明玉，父亲过世后一个人过日子，生活困难，以前总上访。屈广利给他找老师，学习盲人***；给他买手机联系生意；眼睛疼睡不着觉，给他买进口眼药水。屈广利总是买了柴禾锯好、劈好送到他家。现在马明玉日子好过了，也不上访了，心情也好了，还参加了村里的小剧团，拉起了二胡。

　　几年来，屈广利用于资助弱势群体的钱就有40多万元。有人当面对屈广利说，“你这么花钱，你傻呀！”老婆也说他有钱就知道给别人花。听到这些话，他总是憨憨地一笑。

　　村里人都把他看成了一座靠山，有困难了找他求助；把他当成主心骨，没主意了找他拿主意；把他当成了“评判员”，两口子吵嘴，邻里闹矛盾，找他评理；更把他当成自家人，过年杀猪都要请他吃肉去。可就这一条屈广利满足不了村民的要求，他想办法找理由谢绝。他说，“我可以干百家的活，但不能吃‘百家饭’。三会厂369户人家，我去谁家，不去谁家？最好是谁家也不去！”连外面来村办事的人，他都领到自己家里招待。

　　屈广利的时间都去哪了？

　　他又当书记，又当村主任， 村里的事他管了个全；他白天工作一天，晚上电话又打到家；他没有什么8小时工作制，也没有节假日；村里1288口人，从村里的公事，到个人的私事，从眼前的事，到十几年前的“陈芝麻烂谷子”，他都要管。村民们说，只有他能解决问题。

　　要过年了，他像去看自己的爹妈那样，去看望全村的老人，60岁以上的老人每人送一袋面，一桶油， 80岁以上的老人，还另外送500元钱。120多位老人他挨家看望，年年如此。

　　“六一”儿童节到了，他要和孩子们一起搞活动，平均每人50元的活动费到他那去“报销”，今年活动的主题是：“中国梦融入我成长”。他把区关工委的领导请到了村里，给孩子们讲课，和孩子们一起过节。

　　用四句话形容他的工作不为过：包罗万象，事无巨细，起早贪黑，没完没了。他对记者说：“有时我真觉得累了，但是问题解决了，事办成了，我心里挺得劲儿，也就解了乏。”

　　别人哪里知道，他日久的操劳，患上了失眠症。家里人说他半夜半夜睡不着，还经常胃疼。但看上去，他天天像个有副铁臂膀的挑夫，挑着村民们的希望和重托，不知疲劳地赶路。有人说，经历过一段苦难，说不定对他来说也是一种财富。可能就是这种财富让屈广利年复一年，奋斗不止，坚忍不拔。

　　屈广利可以从自己的口袋里一次次地往出拿钱，给集体，帮助有困难的人。但是，集体的、别人的，他分得清清楚楚，弄得明明白白。他是个“能干事，干净干事”的人。

　　屈广利自家用工干活，绝不因为自己是村里的书记，就不给或少给人家工钱，反而要按全村的最高价付工钱。

　　屈广利开自己的车办公事，烧的油从来不在村里报销。他说：“我***办公事用了多少油，办私事用了多少油，我无法计量，我也没有那个精力去分清楚。再说，村里还不富裕，一个小村官，没资格花集体的钱坐小车。”

　　屈广利刚回村时修的那条柏油路，距他家只有300多米，自己还捐款40万元，完全可以借此机会把路连到自己家。但他没有这样做。6年后，他才又自己花钱，修好了通往自家的路。

　　屈广利对待请客送礼，有他自己的办法：为了不伤感情，他把要请他吃饭的人，都请到自己家，杀一口猪，请他们吃饭。谁要送东西，他来个你送我一份，我就送你两份。他说：“我老婆是个闲不住的人，她在家养猪、种地，什么都有！”

　　屈广利帮一个村民做生意，买卖谈成了，人家非要送5万元感谢他，两人僵持不下。屈广利说，你的情我领了，你非要给钱，那就作为你支持新农村建设的捐款吧。最后在村财务办了捐款手续。

　　屈广利是个大度、包容的人，但他的眼睛里揉不进沙子。他带头顶歪风，斗邪气，毫不退缩。南沟有一个姓赵的村民，要平沟建厂，在新建的村路上走重型车，把新修的路压坏了，还堵了门前的河道，损坏了植被。几个党员找他，这个村民不仅不听，而且态度蛮横。屈广利知道后，找其当面理论，并立即找到办事处反映情况，最后这个村民认错服软，停了工并在半月之内将路恢复了原貌。

　　屈广利慷慨解囊做好事，一不记录，二不声张，三不摆样子，这是他的脾气。去年一些村民私下议论：这几年村里又修路又修桥，是不是国家给拨了不少款？既然是拨款，都是怎么花的，账目也该公布一下。老书记韩洁荣听到这些，在2013年12月末的村民代表会上郑重告诉大家，屈广利回村8年，向村里多次慷慨解囊，有据可查的一共是2942,700元。听她这么一说，全体村民代表都震惊了。会后有人找她质疑，真的有这么多吗？老书记说，这是村里搞“三资”清理时整理统计的，还不算他平时帮贫济困的钱。

　　屈广利帮助别人的善行义举，坚守清廉的为“官”品格，像“磁场”一样，把全村人的心都吸引了过来。

　　屈广利传递的正能量，改变着三会厂村几辈子传下来的自私旧习，村民们遇事不再“自扫门前雪”，全村人抱成了团，同心勠力。

　　80多岁的养羊户谢永文，领个儿子过。不幸羊圈着了火，一个晚上烧死了63只羊。这对于一个耄耋老人来说，真可谓是灭顶之灾。正在他欲哭无泪，不知所措的时侯，屈广利赶到了，党员们来了，村民们也来了，大家一边劝慰老人，一边一齐动手，很快给他家重建了一个羊圈。两天后，党员和部分村民为谢永文捐款3万多元，重新为他买了母羊和羊羔。这个因当年躲***抓兵跑到山洞，一个晚上冻掉了十个脚指头的老人，抚今追昔，老泪纵横，哽咽着说：“共产党好啊！”其它话什么也讲不出来了。这几年老人家里不仅有了积蓄，四十好几的儿子还娶了媳妇。

　　建设廉洁实干的班子

　　党支部成为带领村民奔小康的火车头

　　屈广利抓“四议两公开”，较真地抓了8年。他告诉记者，“这个办法好，村里的事，没有瞒着百姓的。这样，我们可以做到干部清白，村民明白。”在屈广利的带动下，班子成员都把“四议两公开”当成一件很严肃的事，认真执行。

　　记者在厚厚的一摞记录簿中，随意翻开了2012年班子工作记录。

　　年初，“两委”成员利用4天时间，走访了41名党员和村民，征求意见、建议共22条。经过梳理、选择和几次商议后，提出了2012年村里要干的7件大事。然后按 “四议两公开”程序，党员议论，村民代表会讨论，最后做出了决议，并向全体村民公开。

　　到年底一盘点，100亩无公害蔬菜基地，矿山废弃地造田200亩，1公里危险河段河堤治理，1.5公里道路路面硬化等7个项目都一一实现了。村委在村民代表会上详细报告了情况，听取村民的意见。他们年年这么个搞法，成了三会厂村的规矩。

　　记者走出村办公室，在村委会大院的公示板上，看到了村里2013年账目公开的告示，一笔笔地记录着全村一年的财务收支情况。

　　跟几位“两委”成员聊起“四议两公开”的事，大家对这个做法都很赞同： “我们村不走‘四议两公开’程序的事，什么也办不了，明的、暗的都办不了，好几年了。”

　　“村里办的事，村民们都知道。财务收支更是不含糊，集体资产的经营状况、扶贫救助金等要逐笔公开，一分钱不能差。”

　　“我们村在2011年被评为国家级的 ‘村民自治示范村’！”

　　提起这个话头儿，大家说个不停。

　　三会厂村班子的民主生活会也“一反常态”，不同一般，每个月班子成员都要用这种形式“洗洗澡、照镜子”。

　　4年前，屈广利在班子民主生活会上提议：“成绩优点大家都能看得到，所以班子民主生活会就来点实在的吧！只找缺点毛病，不讲成绩优点，尤其是对我。”会上还为此形成了一个决议：在班子民主生活会上只能开展批评与自我批评，摆问题，找差距，提意见。凡是正确的意见，说改就改。

　　在一次生活会上，一个委员批评屈广利：“你经常不着家，去哪了谁也不知道，有事找不到你。”屈广利说：“这个意见提得好，咱们说改就改。”当天在会上定了一项制度：班子成员每天去哪要登记，并指定一名委员负责这项工作，还设了一块揭示板。制度还规定，无故不上班或干私事没请假的，一天扣两天的工资。

　　三会厂村班子的民主生活会很管用。有的委员提议，村委会不是什么大机关，办公室几块玻璃还要雇人擦，太“摆谱”了。从此后，办公室的玻璃自己动手擦。有的委员提出，有的干部给自家拉土用车没花钱。会后，这个委员照规定付了钱。有的委员批评，个别委员曾把工地上的水泥拿走13袋至今未付款。虽说是几年前的事了，但也都照价补了款。村民们告诉记者：“我们村这几个头儿真叫人服气，这几年，没有犯毛病的。”

　　问屈广利为什么这样叫真？他颇有感触地说：“不叫真不行啊！农民就是讲实的，你搞一次虚的，下次人家就不听你的了。”

　　在屈广利的带领下，三会厂村的廉政建设继续往下延伸着，进了家庭，落实到每一个党员。村部成立了廉政监督小组，党员都签订了廉洁协议书；村“两委”成员的家属，两口子签订“助廉协议”，支持配偶守住廉洁，构筑家庭反腐防线。

　　村里的党员文化都不高，讲不了党课。屈广利4次请来市委党校的老师为全村党员上党课，7次请市法学会秘书长和检察院的同志给村民讲法制课。党员们说，“咱老农这次可出息了，从来没有过”。屈广利还组织党员去抚顺、丹东和锦州，参观雷锋纪念馆，抗美援朝纪念馆，辽沈战役纪念馆，进行革命传统教育。当然，所有费用都由屈广利个人支付，党员的活动费用不能在村财务报销。

　　全村党员都积极地行动起来，给自己设岗、定责，搞义务劳动、公益服务，全村42名党员自设15种岗位，村党组织成了服务型党组织。党员金涛设立了农业技术服务岗，手把手帮别人学种蔬菜。党员王敏联系23户村民承担了4000米长的路边绿化任务，青年党员侯春虎建起了远程教育便民服务网，定期为村民开放，学习种植、养殖实用技术。

　　每个党员都有自己的联系对象，帮扶贫困户，化解上访问题，为村民代办老年证、残疾证等各种服务。村里的防火防洪工作，不用雇人干了，都是党员、退伍兵尽义务。30多名党员成立了义务巡逻小分队，常年进行安全巡逻。党员带头讲和谐，讲文明，村民们吵嘴、说粗话的也少了。三会厂村已经是省级“文明村”。过去群众看不起党员，现在有100多村民提交了入党申请书。8年来有9人光荣入党。

　　屈广利的心中有个新的梦想。他正在构思“生态文明小镇”，筹划“美丽乡村”的建设。两年前，屈广利把两名农业大学毕业生“招”回村了，给他们10亩实验田，又自己掏腰包17万元给他们做创业经费。屈广利自豪地告诉记者：“这是我们的人才储备，他们是三会厂村的希望和未来。”