市公共资源交易中心上半年实现经济社会效益双丰收
自今年1月1日正式运行以来,市公共资源交易中心以党的群众路线教育实践活动和服务环境绩效考评为载体,发挥市场功能,优化服务理念,创新工作措施,充分发挥出公共财政支出“节流阀”、国有产权交易“放大镜”的作用,实现了经济社会效益双丰收。
上半年,市公共资源交易中心累计受理公共资源项目交易448项,受理交易金额441,396.55万元,完成项目交易259项,成交金额342,104.17万元,实现节约资金和资产增值23,129.81万元。其中政府采购项目节约资金1,061.06万元,节支率达8.23%;建设工程项目节约资金22,054.1万元,节支率达9.22%;产权交易项目增值14.65万元,增值率达5.05%。
效益的取得,得益于中心创新的管理。成立之初,中心就明确提出:把权力关在笼子里,晒在阳光下。如何关?又如何晒?他们给出的答案是:管理制度化。中心一方面与相关部门密切配合,制定公共资源交易相关制度及办法,涵盖了信息发布、中介机构管理等6个方面;另一方面,苦练内功,建立周密的场内交易规则等制度35项。中心要求全员树立没有任何权力的思想,让权力能通过信息化技术实现的就通过信息化手段实现,能通过市场决定的就交给市场,用健全的管理制度为深化规范公共资源交易工作提供了切实保障,将权力关在制度的笼子里。在此基础上,中心还开展了平台智能化建设,打造“本溪公共资源交易综合管理系统平台”,实现了在线办理入场登记、交易备案、中介机构网上竞价等功能,以及电子招投标、计算机辅助评标等特定功能。交易功能区内视频监控和音频监控覆盖项目交易全过程,并与市纪委监察系统实现时时链接,用“电脑”替代“人脑”,规避人为风险,彻底将公共资源交易全过程做到公开、透明。
在项目交易操作上,中心用规范化预防腐败发生。他们优化操作流程,内部部门之间的业务实行分段式的管理,切实降低项目实施的风险;制定业务流程图、标准业务文本等,提升招标文件的科学化、模板化水平。在项目交易过程中实施“玻璃房子”工程,充分公开交易信息,做到全程透明化。中心还积极开展党风廉政建设,建立起靠制度管权、用制度约束人的机制,使队伍实现了廉洁化,营造出风清气正的公共资源交易环境。此外,中心还狠抓服务制度化,制定一系列服务制度,建立重大项目和应急项目招标的“绿色通道”制度,助推全市重点项目增速提效。他们通过广泛听取意见和积极主动***服务,全面提升公共资源交易服务质量和服务效率,打造出自身的服务品牌。