攻坚克难砥砺奋进实现新一轮振兴发展——市政府五年工作综述（上）

　　虽然已经进入隆冬，但本溪万达广场、福耀玻璃等重大项目的建设工地，仍然在紧锣密鼓施工。在过去的5年，我市像这样的大项目还有很多，这些项目正在成为推动本溪经济前行的重要支撑。
　　五年来，市政府面对经济发展新常态带来的深刻变化，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持新发展理念，深入落实“四个着力”“三个推进”，坚持以供给侧结构性改革为主线，抢抓新一轮振兴机遇，攻坚克难、砥砺奋进，较好地完成了各项主要目标任务，实现了我市新一轮振兴发展。
　　回首过去，我们走过了极不容易、极不平凡、极具挑战的五年。本届政府的五年，是产业结构发生深刻变化，发展质量进一步提高的五年；是产业园区发展优势凸显，创新活力进一步增强的五年；是改革开放步伐持续加快，发展动力进一步提升的五年；是城市基础设施建设投入较大，城市建设和管理水平明显提升的五年；是各项社会事业全面协调发展，人民群众收获幸福感、获得感更多的五年。
　　提起我市五年的发展成果，产业结构发生的深刻变化在我市发展史上留下浓重的一笔。自2013年以来，我市加快推动工业转型升级。其中，本钢冷轧高强钢项目竣工投产为我市经济发展注入了一股强劲动力，实现了本钢优质产能迈上2000万吨台阶，我市钢材产品出口连续五年领跑全国钢企。生物医药战略性新兴产业快速发展，高新区已经迈入国家高新区生物医药产业综合竞争力50强，名列第28位。仅去年一年，我市就有9个平台获批省级产业专业技术创新平台，发布技术成果369项，完成科技成果转化35项，新增高新技术企业22户。农业现代化稳步推进，中药材等特色高效农业蓬勃发展，本溪辽五味、林下参、桓仁京租大米成为全国地理标志登记保护产品。目前，我市三次产业比重已发生明显转变，由2012年的5.4：60.7：33.9调整为2017年的8.5：44.9：46.6。
　　五年来，产业园区发展优势凸显，城市创新活力进一步增强。建设省级经济开发区6个，入驻企业547户。国家级高新技术产业开发区——高新区建设取得重大成就，集聚了上海医药、上海绿谷、华润三九、天士力、日本卫材、韩国大熊制药等医药类项目126个，49户企业获得GMP、GSP认证，17户企业销售收入超亿元，3户医药企业实现新三板上市。拥有医药品种657个，10个单品种销售收入超亿元。建成10万平方米的创新园和创业园，引进华大基因等海内外高层次科研机构50家，构建8个省级公共服务平台，在研项目380项、完成转化147项。引入沈阳药科大学等6所医药类高校，有力增强了高新区的创新发展活力和竞争力。
　　五年来，全市改革开放步伐持续加快，发展动力不断提升。深入推进供给侧结构性改革，“三去一降一补”任务全面落实。2017年提前完成了省下达的关闭煤矿17家、去产能97万吨工作目标。同时，加大棚改货币化安置去库存力度，仅2017年就完成商品房去库存81.5万平方米。一批改革取得突破性进展，共取消、下放和调整行政职权1308项，率先在全省实现项目网上并联审批；着力推动国资国企改革，整合成立11家市属、12家县区所属国有控股公司，本溪水洞旅游集团、新时代传媒等企业实现股权多元化。此外，为打造东北地区最好的营商环境，出台了《本溪市优化营商环境实施方案》，明确27条举措、“七个不允许”要求，建立了营商环境绩效考核、企业评议政府部门等制度，使企业对我市投资环境的满意度得到进一步提升。
　　五年来，大力实施招商引资，项目建设取得新突破。2017年全面落实全市领导干部联系重点项目制度，***土地、资金、人才等难题，新增耕地开发271公顷，推动了379个项目加快实施。积极开展“走出去、请进来”招商活动，
　　签约汇源田园综合体、天士力健康食品产业园、兴隆大家庭等重点项目78个。经过多年的不懈努力，投资20亿元的福耀玻璃项目正式落户平山区桥北经济开发区，主体工程已封顶。顺势产业大厦、祥云健康产业园、腾龙房车制造、宇航矿业等亿元以上重点项目开工建设。国家电投本溪热电、上药集团北方药业、好护士健康科技等重点项目相继竣工。
　　五年来，我市现代服务业也取得了长足发展。旅游总收入年均增长12%以上，新增金融机构16家、大型现代物流企业9户，金融机构贷款余额比2012年增长近90%。特别是2107年，我市旅游营销效果明显，全年接待游客和旅游总收入均增长13%以上。铁刹山、绿石谷晋升4A级景区，新增小市一庄、枫林城堡、韩家村、甬子峪等一批特色民宿，康溪温泉理疗中心、枫香谷温泉会馆等项目投入运营，新建改建40处标准化旅游公厕。我市商贸流通业也在加快转型，本溪万达广场、红星美凯龙等综合体项目快速推进，快递物流产业园入驻企业110户，建立村级电商服务站82家。
　　展望未来，信心满怀。2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。相信新一届政府一定能在市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，团结带领全市人民，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，锐意进取、埋头苦干，谱写本溪经济社会发展新篇章。