以超常举措补齐服务业短板
据统计数字显示,今年1—5月,全市房地产开发投资增长16.1%,增速高于全省平均水平6.9个百分点;金融业信贷投放平稳增长,全市贷款余额比年初新增27.6亿元;旅游业持续火爆,全市接待国内游客增长13.1%,旅游总收入同比增长14.96%。
以上几个服务业重点领域的经济指标完成情况,继续延续着首季“开门红”的良好态势,为实现市委十一届六次全会提出的“加快多元化服务业发展,推进服务业发展提速、比重提高、水平提升”的目标,奠定了坚实基础。
服务业是衡量一个国家、一个地区现代化程度和整体竞争力的重要标志,它具有带动就业、降低消耗和污染、促进创新等优势,代表着产业结构调整的重点方向。目前,发达国家服务业占经济的比重接近70%。去年,服务业对我国GDP增长贡献率首次超过工业,占比达到46.1%;我省服务业增加值占地区生产总值比重为38.7%;我市为35%。尽管近年来全市服务业发展很快,甚至增速位居全省前列,在打造服务业集聚区、促进夜经济和节日消费、增加服务业固定资产投资、提升传统商贸服务业实力等方面也做了大量工作,但与市场发展的需要和百姓的现实需求相比,我们还存在着不小的差距,服务业的短板依旧需要补齐拉长。
差距也是潜力。我们要把推动服务业大发展作为产业结构进一步优化升级的战略重点,作为稳增长、保就业的重要举措,以超常的举措加快多元化服务业发展,不断拓展新领域,发展新业态,培育新热点,促进服务业比重和水平的提升。
服务业需要通过市场配置资源来发展。以超常的举措加快多元化服务业发展,首先必须大力推进服务领域各项改革,积极营造有利于服务业发展的政策和体制环境,推动产业结构由以制造业拉动经济为主向第三产业和制造业共同拉动转变,逐步实现由“工厂”向“市场”的转变。要纠正“重工业、轻服务业”的思想,加快实施有利于服务业发展的税收、信贷等优惠政策,放宽市场准入,引入竞争机制,拓宽服务业企业融资渠道,取消针对服务业的各种不合理收费。
以超常的举措加快多元化服务业发展,要立足解决现实存在的问题,研究市场需求,进一步加大服务业产业集群建设力度。要利用好我市作为国家现代服务业综合试点市的机遇,积极向上争取配套扶持政策和大额资金支持,重点打造生物医药科技产业生产性服务基地和钢铁深加工服务产业园区,支持商贸流通企业现代化升级改造,促进旅游文化创意产业快速发展;要大力发展金融、物流、房地产、广告会展、信息服务等生产性服务业,促进服务业与先进制造业的深度融合,提高制造业的附加值和竞争力;要大力发展旅游、健身、家政、养老等生活性服务业,满足市场多样化需求;要以剪纸创意文化产业园和辽砚文化产业园为牵动大力发展文化产业,提升规模化、集约化和专业化水平;要鼓励传统服务企业改革创新和兼并重组,走规模化、品牌化、网络化经营之路,培育一批具有较强竞争力的大型服务企业。
以超常的举措加快多元化服务业发展,还要积极推进跨界发展、融合发展。以旅游业为例,要想成为目的地,光有青山秀水还不够,还要挖掘整理当地的文化,还要对吃、住、行、游、购、娱等方面进行统筹考虑,还要提供特色的服务。只有整合资源,集中优势力量打好“组合拳”,才能做到人无我有、人有我优,才能抢占市场。
当前,传统的工业型经济结构正迅速向服务型经济转变,“服务”经济市场前景广阔。我们要继续保持传统服务业的增长势头,大力发展现代服务业,以超常的举措推动多元化服务业格局的形成,把服务业打造成为三都五城新本溪建设新的引擎,为全市长远可持续发展提供新的经济增长点。