上蔡县第十四届人民代表大会第二次会议开幕

投稿：上蔡县人民政府　　来源：上蔡县人民政府时间：2018年01月09日

万众一心，奏响新时代发展新乐章；千帆竞进，开创新上蔡建设新局面。

1月8日上午8时30分，在雄壮的国歌声中，上蔡县第十四届人民代表大会第二次会议隆重开幕。本次大会应到代表396名，实到代表367名，符合法定人数。

大会主席团常务主席肖开义、李卫明、王保军、朱学礼、李新、赵宁在主席台前排就座。

大会由肖开义主持。县长李卫明代表上蔡县人民政府作政府工作报告。大会还书面听取了《上蔡县2017年国民经济与社会发展计划执行情况和2018年计划（草案）的报告》和《上蔡县2017年财政预算执行情况和2018年财政预算（草案）的报告》。

李卫明在报告中说，2017年是党的十九大召开之年，也是新一届政府履职的开局之年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下深入贯彻以***同志为核心的***治国理政新理念新思想新战略，主动引领经济发展新常态，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了县第十四届人大一次会议上确定的目标任务。

坚定不移稳增长调结构，综合实力再上新台阶。预计，全年生产总值完成225.6亿元，增长8.4%；规模以上工业增加值完成70.2亿元，增长9%；固定资产投资完成162.2亿元，增长13%；社会消费品零售总额完成96.9亿元，增长12.5%。一般公共预算收入完成6.66亿元，增长15.8%。一般公共预算支出完成53.7亿元，增长10.5%。金融机构各项存贷款余额321.9亿元、103.5亿元，较年初分别增加40.2亿元、12.9亿元。

齐心协力抓项目扩投资，县域经济发展再添新活力。深入开展项目建设攻坚战，全年新引进项目62个，总投资338亿元，其中新签约项目32个，合同投资额186.2亿元。引进省外资金26.2亿元，实际利用外资3336万美元。30个省市重点项目顺利推进，累计完成投资90.3亿元，占年度计划的143.6%。

千方百计强产业促就业，脱贫攻坚工作取得新成效。始终坚持把脱贫攻坚当成头等大事和第一民生工程来抓，实现了5052户18819名贫困人口脱贫退出、22个贫困村摘帽。全年整合各类涉农专项资金8.07亿元，保障了脱贫攻坚需要。

加大投入补短板破瓶颈，统筹城乡建设迈出新步伐。预计，城镇化率达到37.5%，较上年增长1.7个百分点，中心城区建成区面积达到39平方公里，韩寨乡撤乡建镇已经省政府批复。周驻南高速公路项目顺利推进，完成投资7.48亿元。

持之以恒推改革提效能，政府自身建设得到新加强。放管服改革成效明显，再次取消行政审批事项5项，调整后保留行政审批事项100项。商事制度改革效应初显，企业办理证照平均时间缩减至3天，全县新发五证合一、一照一码营业执照4860份。

尽心尽力惠民生增福祉，群众幸福指数实现新提升。全年完成民生支出43.2亿元，占一般预算支出的80.3%。预计，城乡居民人均可支配收入分别达到24627元、10573元，分别增长9.1%、9.5%。

今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，促进经济高速度增长与高质量发展的有机统一，突出新旧动能转换、推动产业转型升级；突出基础能力建设，补上制约发展短板；突出深化改革开放，增添发展活力；突出民生保障，增进人民福祉；着力打好精准脱贫、防范化解重大风险、污染防治三大攻坚战，努力建设富强、文明、活力、平安、美丽新上蔡。

2018年全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%以上，规模以上工业增加值增长9%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长12%，一般公共预算收入增长12%，城乡居民人均可支配收入增长8.5%，常住人口城镇化率提高1.7个百分点，居民消费价格指数涨幅控制在3%以内，节能减排、生态环保等约束性指标完成市定目标任务。

报告还从旗帜鲜明讲政治、依法行政尽职责、不忘初心勤为民、真抓实干勇担当、心存敬畏守底线等方面对切实加强政府自身建设作了安排。