遂平县创新帮扶形式助力脱贫攻坚

投稿：遂平县人民政府　　来源：遂平县人民政府时间：2017年11月30日

今年以来，遂平县认真贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚工作部署，坚持以精准为主线，以产业为支撑，以整改为抓手，以脱贫为目标，不断提高政治站位，全面构建长效机制，夯实责任，狠抓落实，为完成全年脱贫攻坚目标任务奠定了坚实基础。

搭建平台，畅通渠道。建立扶贫信息共享平台。总平台设在县扶贫办，各乡镇和县卫计委、教体局、人社局、交通运输局等相关职能单位配套建立了工作平台，加强了县扶贫办和相关单位间的信息互联互通，实现无缝连接，让信息多跑路、群众少跑腿。建立行政审批便民服务平台。在县行政服务大厅设立一站式贫困群众办事中心，开辟绿色通道，彻底解决政策落实最后一公里问题。

划分战区，组团作战。划分扶贫战区。结合实际，建立脱贫攻坚战区作战体系，将全县18个乡镇（街道办）划分为六个战区，建立总区统揽、分区作战、专班合围、包点主攻四位一体责任体系，形成1+6+X（县党政一把手挂帅、六个战区作战、多位县级领导点对点包靠）脱贫攻坚模式，每个战区设立战区指挥部，包乡县领导任战区指挥长，负责统筹协调本战区各方力量，凝聚工作合力，扎实推进本战区脱贫攻坚三率三度整改、政策落实、产业扶贫、金融扶贫、基础设施等工作。实行组团作战。成立了行业政策落实和综合平台推进组、产业扶贫金融扶贫推进组、贫困村基础设施推进组、危房改造推进组四个专业推进组，组长由县四个班子相关领导担任。各专业推进组倒排工期，挂图作战，强力推动本战区内宣传动员、政策落实、工作推进、问题整改等工作。落实定期会诊。建立战区例会制度，各战区每月上旬召开的战区脱贫攻坚工作会议对本战区上个月工作中存在的困难和问题进行分类会诊、对症开方、精准指导，并负责督促落实。坚持六岗同责。进一步明确县统筹落实、战区协调调度、乡村具体落实、部门驻村帮扶、行业政策落实、专班督查巡查的责任，层层压实责任、层层传导压力。

网格管理，全面覆盖。在每个攻坚战区内建立战区、乡、村、组四级网格责任体系，实现帮扶到村、到户、到人。由乡村干部、县直单位工作人员、教师担任基层网格员，把全县所有农村贫困户和非贫困户纳入网格管理，确保不落一户、不落一人，实现全县帮扶全覆盖。按照不同层级任务，科学制定四层级网格职责，层层签订目标责任书，建立健全了入户走访、日报告、周例会等一系列工作制度，完善工作流程，落实管理考核机制，使基础档案规范化、管理考核标准化、服务群众常态化，为网格化规范管理提供有力的制度保障。

定期走访，集中会商。乡镇帮扶责任人和县直单位包村人员每月固定时间分片走访所包行政村内农户，及时掌握贫困户的需求，及时解决贫困户面临的实际问题，对部分有意见的非贫困户及时做好解释疏导工作。进行集中走访。该县把每月17日定为全县集中走访日，组织全县所有县、乡、村干部，由县四个班子领导带队，集中开展走访帮扶活动。通过集中走访，进一步了解了贫困户的生活状况，增进了与贫困户之间的感情融合，全面掌握了贫困户家庭的最新动态。开展集中攻坚。把11月5日到12月5日定为遂平县脱贫攻坚集中攻坚月，制订了《遂平县脱贫攻坚集中攻坚月活动方案》和《关于在脱贫攻坚月中开展夜商活动的通知》。明确在集中攻坚月内，由战区督导负责，乡镇分片包干，各乡镇集中实行夜商活动，网格员对白天走访中发现的问题进行梳理汇总，夜晚以村级网格为主体进行集体会商，并安排第二天工作，做到一天一安排、一天一总结，并建立会商台账。对会商中能立即解决的问题立即予以解决，不能解决的问题报乡镇党委、政府协调相关部门进行解决。

开展四送，党建带动。结合两学一做学习教育常态化制度化，在全县大力开展以送政策到位、送项目到村、送就业到户、送技能到人四送为主要内容的深化两学一做学习教育服务群众实践活动。要求全县各级各单位结合各自职能，制订切实可行的活动方案，组织本单位党员佩戴党徽，深入农村一线，密切联系群众，提高群众满意度。

四星评选，激发动力。开展以自强之星、 带富之星、 敬业之星、 奉献之星为内容的脱贫攻坚之星四星评选活动，吸引和动员农民群众积极参与，使之在实践中受到教育、得到提升，激发贫困群众脱贫致富的内生动力。